工程项目管理组织方案篇1 第一条为了加强对本市重点建设项目档案的管理,确保重点建设项目档案的完整、准确、系统和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》、《科学技术档案工作条例》、《广东省档案管理规定》、《基本建设项目档案资料管理暂行规定》、《国家重点建设项目档案管理登记办法》、《国家重大建设项目档案验收办法》和《国家重点建设项目文件归档要求与档案整理规范》等法律、法规、规章，结合我市实际，特制定本办法。 第二条重点建设项目档案是项目建设管理过程中形成的，具有保存价值的各种形式的历史记录,是指建设项目立项、审批、招投标、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式全部文件,包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等。 第二章各部门管理职责 第三条市及各区档案行政管理部门主管本市、区重点建设项目档案工作,必须认真履行监督和指导的职能,把好项目档案关，做好重点建设项目档案登记和报送工作，参加档案专项验收及工程竣工验收工作。 在项目立项阶段，市、区国家综合档案馆应向项目建设单位（业主、项目法人）提出并协商重点建设项目档案进馆的移交接收范围。 第四条项目主管部门要对市重点建设项目档案工作实行监督和指导,做好重点建设项目档案登记，及时报送当地档案行政管理部门，参加档案专项验收工作。 第五条项目建设单位（业主、项目法人）要按照统一领导、统一管理档案的原则，做好重点建设项目文件材料的形成、积累、整理、归档和保管工作；做好电子文件管理；做好重点建设项目档案登记和报送工作；负责组织、协调和指导勘察设计单位、参建单位和监理单位编制项目竣工文件和整理项目文件。 第三章档案管理登记制度 第六条重点建设项目档案既是重点建设项目的历史记录，也是项目投产后运行、维修、管理、改扩建和技改等工作的重要依据。为了及时掌握重点建设项目档案工作情况，加强监督和指导，档案行政管理部门、项目主管部门、项目建设单位要做好重点建设项目档案管理的登记工作。 第七条*市重点建设项目档案管理登记范围是包括国家、省、市发展和改革部门的国家、省、市重点建设项目名单的重点建设项目；市档案行政管理部门每年公布需要登记的重点建设项目名单，并统一部署对全市重点建设项目档案的登记工作；各项目主管部门的档案机构、项目建设单位（业主、项目法人）和项目所在地的区档案行政管理部门应做好对本部门和本地区重点建设项目档案管理登记工作的组织、指导和监督工作。 凡新建、在建、收尾和竣工试生产的国家、省、市重点建设项目，按隶属关系组织登记。属于行业主管部门的，由项目主管部门的档案机构负责组织填写“重点建设项目档案管理登记表”，同时抄送项目所在地的区档案行政管理部门，便于相互配合，监督指导；属于地方的，由项目所在地的区档案行政管理部门负责组织填报。 第八条登记工作的要求 （一）项目主管部门档案机构应与市、区档案行政管理部门互通情况，互相合作，以保证重点建设项目的档案管理登记完整、准确。 （二）项目主管部门档案机构和市、区档案行政管理部门对于新建项目应按本办法第七条及时组织监督建设单位（或项目法人）做好档案管理登记，建立档案工作。 （三）要保证项目档案工作与项目建设同步进行，特别要认真做好项目档案的预验收工作。项目主管部门档案机构应主动与项目建设部门加强联系，根据项目计划工期和进度，及时对登记的项目提出档案验收要求。隶属于地方的项目，市、区档案行政管理部门应按各自管理范围，及时对登记的项目组织预验收。预验收结束后，验收组织单位应按本办法第七条及时做好项目档案管理登记、报送工作。 （四）项目竣工验收后，应按本办法第七条及时做好项目档案管理登记、报送工作。市、区档案行政管理部门根据填表情况不定期地对项目档案进行抽查。 第九条为确保重点建设项目档案管理的正常秩序，任何部门和单位不得向重点建设项目收取任何名目的工程档案保证金和任何形式的档案管理费用。 第四章档案资料整理、归档要求 第十条项目建设单位（业主、项目法人）、筹建部门、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位要把项目建设文件材料（包括电子文件）的形成、积累、整理和归档工作纳入项目建设管理的工作程序，列入工程技术人员的职责范围，并有相应的检查、控制及考核措施。 第十一条项目建设单位（业主、项目法人）要确定重点建设项目档案工作“以一流工程建一流档案”的目标，负责组织、协调和指导勘察设计单位、施工单位和监理单位编制项目竣工文件和整理项目文件。 在签订项目设计、施工及监理合同、协议时，应订立专门条款，明确有关方面提交相应项目文件以及所提交文件的整理、归档和移交的义务。 项目文件的收集、整理、归档和项目档案的移交应与项目的立项准备、建设和竣工验收同步进行。 项目建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位和材料、构件及设备供应单位应根据本办法的要求，完成各自职责范围或合同规定的竣工文件的编制和项目文件整理、归档工作。 档案分类、整理、归档按《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-*)执行。 第十二条项目建设单位（业主、项目法人）各机构、各施工承包单位、监理单位应在建设项目完成后应将经整理、编目的项目文件按合同协议规定的要求，向项目建设单位档案管理机构归档。 根据基本建设程序和项目特点，归档可按阶段分期进行，也可在单项工程或单位工程完成并通过竣工验收后与竣工验收文件一并归档。 归档文件应完整、准确、系统，应记述和反映建设项目的规划、设计、施工及竣工验收的全过程，真实记录和准确反映项目建设过程和竣工时的实际情况，图物相符，技术数据可靠、签字手续完备,文件质量应符合国家有关规定。 勘察、设计、施工及监理单位需要向项目建设单位（业主、项目法人）归档的文件，应按国家有关档案管理的规定要求单独立卷归档。 外文资料应将题名、卷内章节目录译成中文，经翻译人、审校人签署的译文稿与原文一起归档。 第十三条项目文件的归档审查工作，施工单位在项目竣工文件收集，编制和整理后，应依次由竣工文件的编制方、质监部门、监理部门对文件的完整、准确情况和案卷质量进行审查或三方会审，经项目建设单位（业主、项目法人）确认并办理交接手续后连同审查记录全部交项目建设单位（业主、项目法人）档案管理机构。 第五章项目档案的验收 第十四条档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收。 第十五条项目法人应将项目档案工作纳入项目建设计划和管理程序，与项目建设实行同步管理，建立项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制。 第十六条项目档案验收的组织: （一）市政府及其计划投资主管部门组织验收的项目，由市档案行政管理部门组织项目档案的验收； （二）跨市、区项目，由市档案行政管理部门组织项目档案的验收； （三）区属项目，由区档案行政管理部门组织项目档案的验收； （四）市档案行政管理部门对项目区主管部门档案机构、区档案行政管理部门组织的项目档案验收进行监督指导。项目区主管部门、区档案行政管理部门应加强验收前的咨询、指导，必要时可组织预检。 (五)市及各区档案行政管理部门、项目主管部门档案机构、项目建设单位（业主、项目法人）、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位要协助上级档案行政管理部门做好在*市内的国家、省重点项目的档案管理工作。 第十七条项目档案验收组的组成: （一）市档案行政管理部门组织的档案验收，验收组由市档案行政管理部门、项目市主管部门等单位组成。 （二）项目区主管部门档案机构组织档案验收的项目，验收组由项目区主管部门档案机构及项目所在区档案行政管理部门等单位组成。 （三）凡在城市规划范围内的项目，验收组成员应包括项目所在地的城建档案接收单位。 （四）验收组人数为不少于5人的单数，验收组组长由验收组织单位人员担任。必要时可邀请有关专业人员参加验收组。 第十八条项目法人应向项目档案验收组织单位报送档案验收申请报告，并填报《国家重大建设项目档案验收申请表》（表略）。验收组织单位在收到申请报告的10个工作日内应作出答复。 第十九条项目档案验收要求: （一）项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完成。 （二）项目档案验收以验收组织单位召集验收会议的形式进行。 （三）档案验收组全体成员参加项目档案验收会议，项目法人、设计、施工、监理和生产运行管理或使用单位的有关专业人员列席会议。 （四）检查项目档案采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。抽查档案的数量为项目档案总卷数的15%。抽点为项目前期管理性文件、隐蔽工程文件、竣工文件、质检文件、重要合同、协议等。 （五）项目档案验收应根据DA/T28-*《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》，对项目档案的完整性、准确性、系统性进行评价。 第二十条验收结果分为合格与不合格。验收组半数以上成员同意通过验收的为合格。 第二十一条档案验收合格的项目，由验收组出具档案验收意见。 第二十二条档案验收不合格的项目，由验收组提出整改意见，要求项目法人于项目竣工验收前对存在的问题限期整改，并进行复查。复查后仍不合格的，不得进行竣工验收。验收组提请有关部门对项目法人通报批评，造成档案损失的应依法追究有关人员责任。 第二十三条在对每一重点建设项目档案专项验收时，验收人员要认真履行职责对应当归档的文件材料加以验收。组织重点建设项目档案专项验收时，按《国家重大建设项目档案验收办法》执行。 第六章档案的移交、收集 第二十四条项目参建单位应在项目竣工验收后3个月内，将工程立项至竣工全过程的重点建设项目档案按要求立卷整理后，向有关项目建设单位（业主、项目法人）档案部门移交。 工程项目管理组织方案篇2 【关键词】施工组织设计大纲；施工组织总设计；单位工程施工组织设计 1. 施工组织设计在建筑工程中的作用 1.1在投标过程中，施工组织设计作为技术标的一部分，是投标人根据招标书、图纸等有关资料对实施拟建项目的理解，向招标人阐述如何科学、合理、经济和安全地实施拟建工程项目的部署和方法，为项目的中标起到至关重要的作用。在项目实施过程中，施工组织设计是项目管理的重要依据，主要表现在以下方面：（1）施工组织管理。（2）施工准备工作的开展。（3）施工进度计划的编制。（4）物资供应。（5）质量、安全、进度和成本等指标的控制。（6）施工方案和技术措施的编制。 1.2因此施工组织设计是根据招标书或合同的要求，以国家现行规范、标准的规定以及图纸设计要求为基本原则，对拟实施项目，以施工中所需的资源和时空条件为主要要素，从人财物保障、专业与协作的协调、空间布置与施工顺序的组织等方面进行部署，为节奏均衡地、安全地和连续地实施项目提供最优方案。 1.3通过编制施工组织设计，统筹考虑施工项目的各种有利和不利施工条件，预计施工过程中可能发生的各种情况，事先制定相应经济技术对策，如确定临时设施的数量、规模和用途，以及施工现场布置方案，确定施工方法、施工顺序、施工进度计划、劳动组织措施和物资供应措施，保证施工项目按期交付。 2. 建筑工程施工组织设计分类 （1）建筑工程施工组织设计一般分为投标施工组织设计和实施性施工组织设计两类。 （2）投标施工组织设计以施工组织设计大纲或施工组织总设计为主，主要满足招标书要求，是投标书之技术标的组成部分，有时根据商务标的需要而调整，以项目中标为目的。 （3）实施性施工组织设计又以施工组织总设计、单位工程施工组织设计为主，主要满足合同的规定，要求在经济上合理、技术上安全可行，用来指导工程项目的实施。 （4）施工组织设计大纲、施工组织总设计是单位工程施工组织设计的编制依据之一，对单位工程施工组织设计的编制具有指导意义，单位工程施工组织设计是施工组织总设计的进一步具体化，内容更加全面和细致，编制深度也更加深入。 （5）投标时招标人在招标书中提供的施组格式常采用施工组织设计大纲和施工组织总设计模式，中标后总承包单位编制的实施性施工组织设计常采用细化了的施工组织总设计模式。 （6）现行国家规范GB/T50202-2009规定了施工组织设计有施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案（或专项工程施工组织设计）。 3. 施工组织设计的内容 （1）施工组织设计的内容要符合项目招标文件或施工合同约定的各项技术经济的指标和要求，编制时要严格执行国家现行有关规范、标准，推广新技术、新材料、新工艺的应用，实行节能和绿色施工方法。在时间、空间上合理安排施工顺序和施工现场布置，有序地组织各种资源进场，保持均衡施工，推行计算机及网络技术在项目施工管理中的应用。 （2）由项目总承包单位负责编制的实施性施工组织设计，如有分包工程，则由分包单位在总包单位的总体部署下，负责编制分包工程的施工方案或特殊、关键过程的施工方案，并将其作为单位工程施工组织设计的一部分。 （3）施工组织设计大纲、施工组织总设计、单位工程施工组织设计及专项工程施工组织设计至少包括以下编制内容见表1。 4.1编制依据。如果是投标施工组织设计，则由投标人据实填写，不论对于投标施工组织设计还是实施性施工组织设计，其编制依据应包括以下内容： （1）法律、法规类。中国现行建设有关的法律、法规；中国现行有关工程建设方面的规范、标准和图集。对于其它工程（如国际工程和援外工程），应以招标书的规定为准。 （2）招（投）标书、图纸及技术资料类。工程项目招、投标文件；项目施工图、图纸会审设计交底和设计变更；工程项目岩土工程勘察资料；企业技术标准及质量、职业安全健康、环境管理体系文件；施工组织总设计（如有）等。 （3）合同和其它类。工程项目实施合同；与实施工程项目有关的保险合同、采购合同和分包合同；对项目所在地当地考察所得政治、经济、气候、环境与特殊自然条件方面的资料；投标人在项目所在地的施工经验。 4.2工程概况。施工组织总设计中工程概况要说明的是项目主要情况和项目主要施工条件，对单位工程施工组织设计是简要说明工程概况和各专业设计概况，设计对施工提出的要求，专项工程施工组织设计的工程概况包括工程主要情况、设计简介和施工条件。工程概况应主要以图表、文字说明工程难点、重点、特殊做法与要求等，以及各专业的新技术、工艺与要求，特殊环境条件，特别制约条件和合同特别要求等。 4.3施工部署。 （1）总体目标，应分别说明实施项目拟实现的目标，包括质量、工期、职业健康与安全、环境保护、绿色施工等。 （2）施工组织机构，明确项目管理组织结构形式、人员构成、工作职责和权限。 （3）工程项目的划分，应按照《 建筑工程施工质量验收统一标准》 GB 50300 中单位工程（子单位工程）、分部工程（子分部工程）、分项工程的划分原则，以及GB50207-2012、GB50208-2011、GB50209-2010规范对相关的子分部工程、分项工程的修订，对建设项目中所含单位工程（子单位工程）、分部工程（子分部工程）、分项工程进行详细划分，必要时按GB50411-2007、GB 50550-2010规范补充建筑节能工程、建筑结构加固工程分部（子分部）、分项工程划分，为编制施工进度计划和分部、分项工程施工方案和工程质量验收提供依据。 （4）施工段划分与主要施工顺序。 施工段的划分是项目实施在空间和时间上的总体安排，应对施工各阶段由主要到次要的顺序完整地叙述划定的施工段之间及其内部的施工顺序。 （5）各单位工程及其分部（项）工程的衔接措施，说明施工段之间、各单位工程之间以及分部（项）工程之间如何衔接，包括计划管理、界面管理以及交叉作业管理的措施。 （6）专业穿插与协调。说明不同施工阶段间的周转材料、施工机械和劳动力的穿插安排和协调配合，穿插与协调配合的内容、过程或部位。 4.4施工准备工作，期限以施工准备工作中持续时间最长的一项确定，需从以下方面进行阐述： （1）准备工作内容与计划，并要说明责任人和完成时间。 （2）劳动力准备，包括劳动力来源、资质、培训与考核等。 （3）技术准备，与拟实施项目有关的一切场内、场外技术准备，包括项目施工组织总设计，单位工程施工组织设计，专项施工方案，质量、职业安全健康、环境管理体系文件，各类施工专用计划等编制、审核及审批。 （4）物资准备，要说明物资准备、加工订货的内容等，包括物资准备的时间、见证取样检验及复试方式。 （5）施工现场准备，包括场地平整及障碍物的拆除、生产与生活临设建设、测量工作、现场平面布置等，以及招标书或合同规定的工作。 （6）其它准备工作，与工程有关的其它工作，如象征性开工仪式等。 4.5施工总进度计划，应结合网络图说明以下内容： （1）施工总进度计划安排说明，包括各阶段施工时间安排。 （2）工期控制点设置，包括：开工、竣工时间，主要施工阶段开始、完成时间，标书或合同要求的其它控制时间，工期控制点应设置在网络图的关键线路上。 （3）关键线路上各单位工程及其分部（项）工程穿插搭接关系及延续时间。 4.6施工总平面布置方案，需根据项目的性质和特点对以下内容进行描述，必要时由计算确定：（1）布置原则。（2）生产、生活临时设施布置。（3）施工机械布置。（4）施工道路。（5）施工用水及排水。（6）施工用电。（7）临时供热。（8）临时仓库与材料堆放。（9）工地运输。（10）工地加工场地。（11）其它临时设施，包括安全警示标志牌、现场围挡、六牌一图、企业标志、现场防火、垃圾清运等。 4.7施工方案。 4.7.1根据工程的具体情况，不论是投标性还是实施性施工组织设计，其中的施工方案，要具有针对性，同时应简明扼要，不宜过细或过于具体，其作用是为以后编制专项方案、作业指导书或技术交底提供依据。 4.7.2施组大纲、施工组织总设计中的施工方案应该是原则性的，阐述的是施工方案的主要原理、思路与方法，而单位工程施工组织设计中的施工方案则是对其深化、细化，具有验证性的意义，具体的施工方案更加细化并具有可操作性。 4.7.3对实施性施工组织设计，要按照国务院第393号令《建设工程安全生产管理条例》和建设部建质[2009]87号文件《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的规定，对达到一定规模的、危险性较大的分部（分项）工程，需要编制专项施工方案，并附安全验算结果。 4.7.4一般情况下施工组织设计中的施工方案要与拟实施项目的分部、分项工程划分表相对应，并应包括以下内容（可根据工程具体情况增减）： （1）施工测量控制方案——测量准备工作、平面控制网布设与单位工程定位、施工测量放线，以及各项测量放线工作精度控制。 （2）地基施工——材料质量要求、地基处理方法、地基处理过程的检试验。 （3）桩基础施工——材料质量要求、桩基施工方法、地基处理过程的检试验。 （4）基坑工程施工——材料质量要求、基坑支护方法与要点、降水与排水。 （5）土方工程施工——土方开挖、地基钎探要点、土方回填。 （6）混凝土基础与砌体基础——材料质量要求、混凝土基础与砌体基础施工方法、质量控制要点。 （7）地下防水工程施工——材料质量要求、地下建筑砼自防水、卷材防水、涂膜防水、特殊施工法防水、地下防水质量控制要点。 （8）钢筋工程施工——材料质量要求、钢筋现场存储、钢筋加工、钢筋连接、基础钢筋绑扎、现浇框架结构钢筋绑扎、预制构件钢筋绑扎、钢筋工程质量控制要点。 （9）现浇框架结构模板工程施工——模板体系选型、配置与设计、基础模板施工、地下室及水池墙壁与顶板模板施工、框架柱模板施工、框架梁板模板施工、楼梯模板施工、斜屋面模板施工、清水模板施工、特种模板施工、模板拆除施工、模板质量控制要点。 （10）砼工程施工——砼施工前准备工作包括砼原材料检验与砼试配、各种构件砼浇筑操作要点、砼试块留置和砼养护、砼缺陷修补、砼成品保护、砼工程质量控制要点。 （11）砌筑工程施工——材料质量要求、砌筑砂浆、砖砌体工程、混凝土小型空心砌块工程、石砌体工程、配筋砌体工程、填充墙砌体、墙体拉接筋与构造柱施工、填充墙工程质量控制要点。 （12）特殊结构专项施工方案，如预应力工程、钢结构工程、木结构工程、装配式结构等，以及拆除与加固、节能工程等，要编制专项施工方案作为施工组织设计中施工方案的补充。 （13）屋面工程施工——材料质量要求、找平层与保温层、卷材防水、涂膜防水、刚性防水、瓦屋面、隔热屋面、细部构造、屋面工程质量控制要点。 （14）装饰装修工程施工——材料质量要求、抹灰工程、门窗工程、吊顶工程、轻质隔墙、饰面板工、幕墙工程、涂饰工程、裱糊和软包、细部工程、装饰装修工程质量控制要点。 （15）地面工程施工——材料质量要求、基层铺设、整体面层铺设、板块面层铺设、地面工程质量控制要点。 （16）特殊部位施工方案 ，如后浇带施工方案、预应力施工方案、挡土墙施工方案、斜屋面施工方案、洁净房间施工措施等。 （17）建筑给排水工程——给排水工程材料要求 、管道预留预埋、室内给排水支（吊）架制作与安装、室内给水系统、室内排水系统、室内热水供应系统、卫生器具安装、室内采暖系统、室外给水系统、室外排水系统、室内供暖系统、供热锅炉及辅助设备、给排水工程施工试验。 （18）建筑电气工程——电气工程材料与设备要求、电气工程预留预埋 、室外电气系统、变配电室、供电干线系统、电气动力系统、电气照明安装、备用和不间断电源安装、防雷及接地安装、电气工程的测试和调试。 （19）智能建筑工程——弱电工程设备与材料的要求、通信网络系统、办公自动化系统、建筑设备监控系统、火灾报警及消防联动系统、安全防范系统、综合布线系统、智能化集成系统、电源与接池、弱电工程系统检测。 （20）通风空调工程 ——通风空调材料与设备要求、风管制作、风管部件与消声器制作、风管系统、通风与空调设备安装、空调制冷系统、空调水系统管道与设备、防腐与绝热、通风与空调系统、通风空调工程施工试验与综合效能调试。 （21）电梯工程 ——材料与设备要求、电力驱动的曳引式或强制式电梯安装技术措施、液压电梯安装技术措施、自动扶梯和自动人行道安装技术措施、电梯试运行、电梯检测记录。 （22）脚手架工程——脚手架搭设基本要求、脚手架构造基本规定 、脚手架工程安全专项施工方案。 （23）自然条件影响下的施工方案——雨季施工措施、防台风施工措施、场地稳定性及不良地质施工措施、冬季施工措施、高温季节施工措施、防白蚁虫害的施工措施、防雷电的施工措施及其它自然条件影响下的施工措施。 4.8施工检验和试验根据工程的具体情况，施工组织设计中对施工中的检验和试验，应阐述以下内容：（1）检验和试验原则。（2）检验和试验工作内容。（3）检验和试验管理职责及资质要求。（4）现场实验室和检验、试验设备。（5）室内环境污染检测与控制。 4.9主要资源配置，根据施工预算、施工方案、施工进度计划编制主要资源配置计划，主要说明劳动力需要量计划、主要材料需要量计划、主要施工机具（设备）需要量计划和预制加工品需要量计划、资金需要量计划、施工设施需要量计划的配置。 4.10质量、安全、文明施工和环境保护的措施，说明质量管理和质量保证措施，职业健康和安全管理措施，文明施工和环境保护措施，以及招标书或合同要求的其他内容。 5. 施工组织设计的修改 5.1对于投标施工组织设计，作为技术标的一部分，施工组织设计的一些参数要与商务标保持一致，如有修改，则施工组织设计与商务标相关的部分同时修改。 5.2对于实施性施工组织设计，由于项目实施前施工组织设计编制时对项目情况的了解有时还不够充分和具体，加上实际实施时可能出现很多新的情况，如设计变更、施工条件受限等，在施工部署、施工方案、进度计划安排等方面，甚至是施工机械的配备和施工现场总平面布置等都有可能出现调整，因此在进入拟建工程施工现场或工程施工后，要根据现场实际情况与施工条件，包括一些特殊要求、市政条件、物资供应、场地条件、法律法规等，将施工组织设计中施工部署、施工方案、进度计划安排、施工总平面和施工机械等进行调整、变更，使之真正能起到施工的作用，施工组织设计调整原则为： （1）根据现场实际情况和设计变更对施工组织设计进行调整。 （2）施工组织设计变更调整要与现场实际施工情况相吻合。 工程项目管理组织方案篇3 【关键词】：施工组织设计优化 资源 工期 随着建筑业和建筑市场管理体制改革的不断深化，施工组织设计已经成为工程项目建设程序中一个必不可少的部分。“十二五”以来，国内经济持续稳定发展，建筑业也迎来了发展的高峰期，建筑工业化水平不断提高，因此对管理体制的要求也不断提升。为适应市场和现代化施工的要求，建筑企业需要不断引进新技术、新工艺、新材料，研究使用先进的管理体制，只有这样才能建设成安全环保的建筑产品，促进建筑行业的持久、稳定、快速发展。 一、施工组织设计概述 施工组织设计是指在项目的整个施工过程中，运用系统工程及经济学思想，对拟建工程的各个施工环节、各种资源进行统筹安排和计划管理的行为。施工组织设计的最终目标是不断追求工程项目的质量、成本、进度目标，充分利用资源，获得最优的经济效益。施工组织设计是建筑工程施工管理的核心和灵魂，是对施工活动进行科学管理的重要手段。编制施工组织设计技术方案需要协调工程施工中的各个阶段、各参与方、各项资源之间的相互关系，对工程建设过程进行组织、规划和协调。施工组织设计方案是项目施工组织设计效果的直接体现，其编制的主要内容一般包括包括工程概况、施工部署及施工方案、施工进度计划、施工平面图、主要技术经济指标以及附图、附表等。 二、工程项目施工组织设计方案 1.工程概况 本研究选用的工程项目是平凉市市场监管所业务用房、附属用房及附属工程，该项目总建筑面积：800m2，均为坡屋面，屋面防水等级为Ⅱ级；建筑结构安全等级为二级；耐火等级为二级；设计使用年限为50年；建筑抗震设防类别为丙类；抗震设防烈度为6度；建筑物场地类别为Ⅱ类；场地土类型为中硬土；地基基础设计等级为丙级；砌体质量控制等级为B级。 由平凉市市场监督管理局作为建设单位投资建设，监理单位是中维建设工程咨询有限公司，设计单位是甘肃省建筑设计研究院，合同约定工期为总日历天数180天，本工程还包含室外场地、道路、围墙、绿化及水电配套设施等。 2.施工组织设计优化方案的内容 本项目施工组织设计优化方案主要包括以下几部分： （1）施工组织设计 本工程项目编制的施工组织设计文件包括编制依据及说明，工程概况，各分部分项工程的主要施工方法，工程投入的主要机械设备及进场计划，劳动力和材料投入计划及保证措施，确保工程质量的技术组织措施和质量违约承诺，确保安全生产的技术组织措施，确保文明施工的技术组织措施，确保工期的技术组织措施及违约责任承诺。 （2）安全施工组织设计 安全施工组织设计文件主要包括编制依据，工程概况，安全文明目标及组织机构，各级安全生产责任制，各工种安全操作规程及各种机械安全技术操作规程，环境保护规章制度、措施，安全生产技术措施，各专项技术方案，施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控及应急救援措施，教育培训。 （3）扬尘治理专项方案 扬尘治理专项方案主要包括综合概况，建筑设计概况，扬尘治理专项措施，施工现场防噪声污染的各项措施，文明施工措施，文明施工、环境保护的检查措施，消防保卫措施。 （4）土方开挖、回填施工方案 土方开挖、土方回填施工方案主要包括工程总体概况，地基基础设计概况，编制依据，基础土方开挖施工方案，基础土方回填施工方案。 （5）模板工程施工方案 模板工程施工方案主要包括工程概况，编制依据，施工组织管理体系，施工准备，主要施工方法，施工进度计划，质量控制措施，安全施工管理。 （6）混凝土工程施工方案 混凝土工程施工方案主要包括工程概况，设计概况，编制依据，施工组织管理体系，施工准备，主要施工方法，质量控制措施，安全施工管理。 （7）钢筋工程施工方案 钢筋工程施工方案主要包括工程概况，设计概况，编制依据，施工组织管理体系，施工准备，主要施工方法，质量控制措施，安全施工管理。 三、施工组织设计方案优化措施和方法 （1）设计方案的优化 施工组织设计方案是工程项目建设过程中的主要指导性文件，在项目建设前期编制，内容涵盖项目建设各个环节的工艺技术要求和施工方法。在本项目的施工组织设计方案中，仅在模板工程施工方案中编制了施工进度计划，其他分项方案均未编制，由于进度计划是指导工程建设进度，确保工期的重要影响因素，因此，各分项方案均应编制进度计划。进度计划一般以网络计划图的形式表示。 （2）主要施工方法的优化 通过三新技术的推广语应用，使得建筑工程在实施过程中能够充分发挥新技术新工艺新材料的优势，降低工序作业时间，节省材料和人工成本，提高企业经济效益。在本项目的施工组织设计方案中，施工组织设计、模板工程施工方案、混凝土工程施工方案和钢筋工程施工方案均涉及主要施工方法的相关内容。虽然不同的工序所采用的施工方法不同，但是在施工中尽量采取节能高效的施工材料或工艺技术，提高资源利用效率，降低企业成本。 （3）施工进度计划的优化。 工期是施工企业一直以来追求的三大目标之一，施工进度优化可以理解为在既定资源一定的前提下追求工期最短，或者说在资源合理高效利用的前提下追求工期最短。在施工组织设计方案中，一般用网络图来进行施工进度计划编制和优化。网络图通过箭头、圆圈、字母等来表示项目建设的各个工序及其持续时间。网络图又有单代号和双代号网络图两种。在工程实际应用中，双代号网络图的应用更为普遍。网络图是项目进度情况的直接体现，能够直接地展示项目各个工序的施工进度情况，方便对各个工序的施工时间进行调节，方便控制工程建设实际工期。 （4）施工成本优化 施工成本优化与施工进度计划是相对应的，合称为工期成本优化。工期成本优化的目的在于两点：一是在施工成本最优时寻求最短工期；二是在施工工期既定时寻求最低成本。对于前者，需要借助网络计划图，通过压缩网络计划图中关键线路上的持续时间达到缩短工期的目的。在实际优化中，为简化优化工作，一般采用“破圈法”。施工成本优化的精髓在于提高人工和资源的利用率，在实际施工中采取有效合理规划、统筹施工，提高全员经济意识，提高人工效率，提高材料使用率等。 （5）资源优化 资源优化就是对工程建设中的各资源要素进行优化配置、优化组合，以实现施工项目的动态管理。借助于网络计划图进行资源优化主要在于两点：一种是在资源有限的情况下谋求工期最短；另一种是在工期一定的情况下谋求资源的节约利用。在实际施工中，施工资源优化应注重施工资源计划的编制、资源的供应、资源的节约集约利用、资源的使用效果分析等各个环节。 四、结论 施工组织设计在工程项目建设过程中具有重要指导作用，在其技术文件的编制过程中也应时刻围绕质量、成本、进度的目标。本文从平凉市市场监管所业务用房、附属用房及附属工程角度进行分析，探究了其施工组织设计方案的内容，并提出了切实可行的优化措施和方法，对在项目建设中进行施工组织设计及方案优化将会具有重大的指导意义。同时，由于优化方案进一步节约了资源，提高了资源使用效率，因此在今后的实践应用中应大力提倡。 参考文献 [1]曹宏泽，裴茜.建筑工程施工组织管理与架构设计优化研究[J].现代工业经济和信息化，2016，（1）：45-46. [2]雷利权.建筑施工组织设计的优化与管理探讨[J].住宅与房地产，2017，（9）：105. 工程项目管理组织方案篇4 关键词： 工程施工； 组织设计； 概说 中图分类号： U415.2 文献标识码： A 文章编号： 1009-8631（2011）01-0081-01 建设工程项目施工组织设计是从工程施工全局出发，根据工程的特点和设计图纸，按照工程项目的客观规律及项目所在地的具体施工条件和工期要求，统筹考虑施工活动中人工、材料、机械、资金和施工方法等五大要素，对全部工程的施工工艺、施工进度和相应的资源消耗等作出科学合理的安排，为施工生产活动的连续性、协调性、均衡性和经济性提供最优方案，以最少的资源消耗取得最大的经济效益而编制的指导性文件。它起着指导施工准备工作，全面布置施工活动、控制施工进度、进行劳动力和机械调配的作用，同时对施工活动内容各环节的相互关系与外部联系，确保正常施工秩序起着有效的协调作用。 多年来，我国公路工程项目已形成了一套完整的、符合我国国情的编制施工组织设计的方法。但是，随着我国改革开放步伐的加快，随着社会经济的不断发展，工程规模日益庞大，新材料、新工艺不断出现，施工技术也更加先进和复杂，以及我国建设工程项目管理体制改革的深入，建设工程的有关法律、法规日益建立，特别是我国在建设工程管理中已全面实施市场准入制、项目法人制、招标投标制、建设监理制、工程质量监督制和工程合同管理制，传统的公路建设项目施工组织设计管理制度并没有系统地上升到工程项目管理理论和现代管理科学来认识。 随着公路养护市场的不断深入，对公路工程施工组织设计提出了更高的要求。无论是公路建设工程还是公路养护工程，在施工前首先要进行工程项目的施工设计。它是施工项目的总体规划，是针对施工的复杂过程，用系统工程的思想，遵循技术经济规律，对工程项目的各个阶段、各个环节以及所需要的各种资源进行统筹组织、安排、计划，使复杂的生产过程达到连续、均衡、协调地进行施工，以满足施工项目对工期、质量、安全和费用等方面的要求，实现指导施工全过程的目的。 可是，在现实公路工程施工组织设计编制及施工中，笔者发现主要存在如下问题： 1． 多数施工单位以竞标时的施工组织设计代替施工项目实施时的施工组织设计，或者利用其他项目过去的施工组织设计换算数字而成，严重脱离实际，起不到施工组织设计指导施工的作用。 2． 绝大多数施工单位制定方案时只有一个，不进行多方案的技术经济比较，施工方案、进度、成本等指标与实际脱节，也很少计算工、料、机械数量和费用，缺少准确性和时间性。 3． 缺少全面的施工组织设计技术经济指标 同一项目的不同施工技术方案达到的技术经济指标也是不同的。因此，实施性施工项目施工组织设计应当有评价、考核施工组织设计的技术经济指标，应包括：总工期；建设项目、单项工程、单位工程、分部工程的质量标准和质量水平；总造价和总成本；单位工程造价和成本；成本降低率；总用工量；平均人数；高峰人数；劳动力不均衡系数；单位面积的用工；主要材料耗量及节约量；主要大型机械使用数量及台班量等。而过去的施工组织设计的作法，有的部分作到了，有的基本上没有作到这一点，这就给评价项目、考核项目的施工组织水平带来了一定困难。 4． 很多施工单位在编制施工组织设计时，重施工方法和设备品质及数量，轻施工组织和资源的使用均衡性。 5． 多数施工单位在施工组织设计实施过程中，很少根据现场实际情况或出现的各种问题，及时进行修改和调整，而是一次性编制后不再变动的静态方案，没有贯穿施工过程的始终进行动态管理。 上述问题的存在，反映出一些公路工程管理的不科学性和不规范性，更反映出施工单位经营管理素质和经营管理水平的低下。施工单位经营管理素质是竞争能力、应变能力、盈利能力、技术开发和再生产等能力的体现。经营管理水平是计划与决策、组织与指挥、控制与协调、教育与激励等职能情况的体现。它们都是施工组织设计编制、执行、检查和调整来实现的。无数实践证明，施工单位的经营管理素质和水平的提高，工程质量、进度、经济和安全等目标的实现，都离不开施工组织设计的编制实施的全过程，这充分体现出施工组织设计对公路工程现代化管理的重要性。 为减少和消除上述施工组织设计编制与实施中存在的问题，施工单位中标后，必须编制具有指导意义的实施性的施工组织设计。编制前进行广泛和充分的技术经济调查研究，收集各方面的原始资料，广泛吸取技术人员的意见，对时间与空间、需要和可能、局部与整体、阶段与全过程、前方与后方等，进行周密的安排。要从“组织”的角度出发，在施工安排和方案选择上做到优化，从技术经济上加以论证。应在技术上可行，在经济上合算，在组织上均衡连续，顺序和时间上妥善合理，工期满足合同要求。紧紧抓住施工方法与技术组织措施（施工方案）、施工进度计划、施工平面布置、各种资源需要和供应（工、料、机械等生产要素）的重点，灵活运用定性分析的方法，有针对性的进行定量分析，在诸多方案中选择一个切实可行的技术经济效果最佳的方案。初稿完成后，组织参加编制人员、有经验的专业技术人员和现场管理人员进行讨论，逐项逐条地研究、修改和领会，最终形成正式文件。施工期间严格执行计划管理程序，按施工组织计划组织施工，把静态的施工组织设计应用到不断变化的施工过程中，进行动态管理和全方位控制。随时把质量、进度、费用等完成情况同计划指标进行比较，分析原因，制定措施，对施工组织设计的有关不适宜部分或各个要素进行合理调整，使施工组织设计在新的基础上实现新的平衡，保证施工的节奏性、均衡性和连续性。实际上，施工组织设计的执行、检查和调整是一项经常性全过程的工作，必须随着施工的进展情况及时进行。 工程项目管理组织方案篇5 关键词：施工组织 项目管理 1 施工组织设计的分类──投标方案、实施方案 区分施工组织设计的种类是现实工作的要求，对编制施工组织设计具有重要的指导意义。 以往的施工组织设计分类，是根据设计阶段和编制对象的不同，分为施工组织总设计，单位工程施工组织设计和分项工程施工组织设计三大类。实行招投标制度后，施工组织设计还是投标文件中的一项不可缺少的部分。投标施工组织设计(简称投标方案)与施工用施工组织设计(简称实施方案)因其不同的特点，应作为两类施工组织设计看待。在实际工作中，应根据方案的种类，来确定编制的重点和深度。 1.1 投标方案与实施方案的区别 1) 方案作用：投标方案的作用是投标；实施方案则是指导整个工程的全过程施工； 2) 侧重点：投标方案的侧重点是总施工部署、施工进度、主要分部施工方法和质量安全文明措施；实施方案则要求详细、全面； 3) 编制时间：投标方案在投标前编制，是投标文件的重要组成部分，因此编制时间往往很仓促；实施方案在工程开工前编制，但施工中应完善、补充； 4) 投标方案投出后就不能再修改，方案优劣直接影响中标与否；实施方案则可针对客观条件的变化来改变、优化、补充方案。 1.2 投标方案与实施方案的关系 投标方案与实施方案的关系可描述为投标方案是实施方案的基础和依据，实施方案为投标方案的深化与拓展。 2 将施工组织设计贯穿于项目工程施工全过程 对于某一具体工程来说，从招投标开始，到工程中标、施工、直至竣工验收，施工组织设计就是一本全面指导工程施工的“特别规范”，它比规范、规程更具体、更有针对性，可操作性更强，将施工组织设计贯彻于项目施工的各个阶段是现实的需要。 招投标阶段，投标方案是制订报价方案的基础，优秀的投标方案，先进的施工方法，各项有力的质量、安全、工期、文明施工措施，都是竞争取胜的重要砝码。 进入施工阶段，应确立动态实施方案的观点。以往我们强调工程开工前必须有施工组织设计，否则不得开工，但有相当多的工程虽然编制了施工组织设计，但实际执行却不如人意，甚至有的根本无法实施。是什么原因造成这种局面？通过多年来的实践，我体会到，其中重要的原因就是由于忽视了方案的动态特性。摆脱计划经济的桎梏，投身到市场经济的海洋，客观环境、条件更加扑朔迷离，某一项方案只有在其特定的条件下才能成功，可想而知，对于建筑工程这样一项持续时间一年甚至更长时间的系统工程来说，想在开工前就将整个工程的施工方法、技术措施考虑到多么周到、详细，这是不现实的。只有尊重客观现实，充分认识到实施方案的动态特性，才能使实施方案发挥真正的指导作用。 方案的动态特性还体现在方案的编制组织上，许多年来在许多企业，施工组织设计的编制往往是由个别人编写，在很大程度上造成与材料、机械、劳动力等部门的脱节，使施工组织设计开始就先天不足，到项目实施过程中，由于编制者与实施者的分离，无法起到指导作用的施工组织设计只能束之高阁。 方案的动态特性也体现在对施工组织设计的管理上，也就是应对施工组织设计实行动态管理，实行信息化管理，以防管理失控。 基于上述观点，对施工组织设计的编制与贯彻应注意下述几点问题： 对于实施方案的编制，在施工前，应着重施工组织管理体系确立、施工部署的确定、基础部分施工方法的选用、施工总进度计划(各阶段节点)的编制、施工准备工作计划及各项需要量(包括劳动力、施工机械、周转材料、材料等)计划等；工程开工后，随着工程的不断进展，分阶段编制实施方案。如主体结构阶段、装饰阶段等，重点以分部工程施工方法的选用、施工进度计划的调整及各项需要量计划等为主。 对于实施方案的编制组织，应采取各部门共同参与的方法，并由项目技术负责人主编，使施工组织设计真正起到指导工程施工的作用。更重要的是对于在项目实施过程中，由于变化了的客观条件，必须编制相应的分部项施工方案，对分部项施工方案，也应看成是项目施工组织设计的补充与完善，是整个工程项目施工组织设计的组成部分。 对于施工组织设计的管理，应做到动态管理，跟踪管理。另一方面，对于施工组织设计的管理也应向规范化方向发展。 做到了以上几点，动态的实施方案就会真正具有指导意义。 3 编制投标施工方案的几点体会 94年第4期的《施工技术》刊登了笔者的《浅谈投标施工方案的编制方法》一文，就投标方案的编制谈了一些体会。一年多来，随着招投标制度的进一步扩大，对投标方案的编制又有了新的认识。 3.1 编制好投标方案的关键是根据工程实际情况，做到既要把握住重点项目，又要兼顾全面无遗漏。投标方案是承包方对工程施工所作的总体部署和对工程质量、安全、工期等所作的全面承诺，是招标方评标的主要依据之一，稍微的疏忽都会使招标方产生疑问而影响工程中标。从这一点来看，编制投标方案的难度大于编制实施方案。 3.2 投标方案的重点之一是要确定适应工程施工管理需要的现场管理体系，组织精干的管理班子，招标方对此十分重视。在几项议标工程洽谈中，业主明确提出必须由曾获上海"白玉兰"奖的项目班子进驻现场。对此，必须在投标方案中予以明确。 3.3 投标方案的重点之二是要编制好施工进度计划。不仅要明确重要节点(如地下室完成、主体封顶等)的完成日期，有时候对复杂的施工阶段还要排出更细的计划。如对于有砼内支撑的深基坑施工，就必须明确支护挡土结构的施工时间，内支撑浇筑与土方的交叉作业安排，内支撑拆除与地下室施工的安排等；在主体结构施工阶段，明确砌体的插入时机，内粉刷、门窗、楼地面工程施工安排，电气、给排水、暖通的配合与插入等。 在此基础上，必须制订好相应的保证工期的措施，使业主相信你的进度计划是能够确保的。 3.4 投标方案的重点之三是制订好安全技术措施。目前最为重要的是深基坑及周围环境的安全问题，防护难度加大。煤气、自来水、电缆、道路以及建筑物离基坑越来越近，此外，还多了对地铁的保护，对古树的保护等。对此，必须制订相应的切实可行的保护措施，以确保安全。 3.5 投标方案的重点之四是规划好施工平面布置，搞好文明施工，这些虽然不是直接影响工程质量的原则问题，但却是衡量承包方施工管理水平高低和是否注重社会效益的一个重要方面，招标方往往也相当重视。 4 对微机辅助编制施工组织设计的探索 建设部以建建[1994]490号文件了建筑业1994 1995年和“九五”期间重点推广应用10项新技术的通知，结合我公司招投标工作的实际，笔者编写开发了“施工组织设计编制辅助系统”，用于投标方案的编制，取得了初步的成功。 4.1 系统主要功能 见表1 表1 系统主要功能一览表 主菜单 表格录入 方案编制 施工计算 资料查询 其他 子菜单 审批表 施工部署 砼结构 常用公式 系统说明 工程概况 基础工程 钢结构 常用数据 扩方案库 管理成员 主体工程 土力学 砼结构 英汉词典 施工机械 屋面工程 砖混结构 钢结构 WPS编辑 周转材料 装饰工程 施工管理 主要材料 楼地面 施工工法 人员计划 门窗工程 规范规程 大临设施 质量措施 资料指南 施工准备 安全措施 机械概览 隐蔽计划 工期措施 复核计划 文明措施 试块计划 节约措施 采用工法 进度网络 方案总成 4.2 主要特点 4.2.1 使用简单源程序采用Foxbase和Basic语言混合编制。只要稍微了解计算机语言就能运用。 4.2.2 可适应各种不同结构类型的工程，程序以各种不同的施工工艺、不同的质量、安全等技术措施为单位，储存于数据库中，程序运行时列出各单项名称，用户则根据工程具体情况，键入“Y”(采用)或“N”(不采用)，微机就自动将其连接成篇，经过编辑修改后即可。所以编制方案的针对性强，能突出重点，也不会遗漏内容。 程序设计了13种投标方案的固定表式(按上海市要求)，只要按屏幕提示输入相应数据，便能迅速生成所需的表式。 4.2.3 对所有数据库内的资料均可以进行增加、修改或删除，这样就能更好地适应形势的发展，及时将成功的施工新技术、新工艺和新的技术措施输入微机，运用到实际工程中去。 工程项目管理组织方案篇6 引言 公路工程项目施工组织设计是从工程施工全局出发，根据工程的特点和设计图纸，按照工程项目所在地的具体施工条件和工期要求，统筹考虑施工活动中人工、材料、机械、资金和施工方法等五大要素，对全部工程的施工工艺、施工进度和相应的资源消耗等作出科学合理的安排，为施工生产活动提供最优方案，以最少的资源消耗取得最大的经济效益而编制的指导性文件。 多年来，我国公路工程项目在已形成了一套完整的、符合我国国情的编制施工组织设计的方法。但是，随着我国改革开放步伐的加快，随着社会经济的不断发展，工程规模日益庞大，新材料、新工艺不断出现，施工技术也更加先进和复杂，以及我国建设工程项目管理体制改革的深入，建设工程的有关法律、法规日益建立，目前的公路建设项目施工组织设计管理制度并没有系统地上升到工程项目管理理论和现代管理科学来认识，还存在着诸多违背现代管理科学原理的弊端，需要改革才能适应这种变革，这已是势在必行了。 二、公路工程项目施工组织设计管理中存在的问题 （一）施工组织设计内容未达到全面规范的效果 目前，我国公路工程项目对投标前的施工组织设计内容提出了施工组织设计建议书，规范了标前施工组织设计的内容，目的是为规范招投标管理，使评标规范化和标准化。然而对实施阶段中标后编制的施工组织设计，对一个建设项目、一个单位工程、一个分部分项工程的施工组织设计的内容，建设期限达数年以上的建设项目施工组织总设计、年度施工组织设计和季节性工程施工设计的内容以及较完整的施工组织设计和简化施工组织大纲等所有这些施工组织设计的内容全然没有规范。这就使得一些中标单位的标后施工组织设计在格式和内容上，深度和广度上参差不齐，处于一种无序状态，严重地制约着施工组织设计作用的发挥，影响到工程项目管理目标的实现。施工组织设计内容未达到全面规范的效果。 （二）施工组织设计管理内容不完整 我国公路建设项目传统的施工组织设计一般包括的内容有：工程概况、施工技术方案、施工进度计划、资源供应计划、施工平面图设计等。 尽管有的施工组织设计编制了技术组织措施的内容，但也仅从确保工程质量、安全、进度方面也提出了相应的保证措施，工程技术性措施较强，管理措施较为薄弱，可操作性差，组织措施、经济措施及合同措施不力。因此，这样的施工组织设计是一种工程技术性的施工组织文件。从工程项目管理的角度还缺少下列内容： 1.缺少施工组织调查 影响公路工程施工的因素很多，如：气象、地形、地质、水文和环境状况，特别是不良地质、特殊地质和自然灾害情况；沿线的风俗习惯，卫生防疫，区域性的病疫等地区特征；地方政府对建设征地拆迁、移民安置、环境保护等法规政策及实施方案；沿线可利用资源及建设条件；穿跨的铁路、公路、河流情况；用地数量、地类，拆迁数量、产权单位；用地范围内电力、通信、信号、建筑物及工业、生活管线状况，过渡、迁改方案及产权单位意见；目前公路行业施工能力及施工技术水平，等等。这些因素直接影响整个工程项目的施工，而目前我国公路工程项目的施工组织设计恰好忽视了详细的施工组织调查，从而不能为施工组织设计提供系统的、科学的、严密的分析论证基础，这样的施工组织设计等于纸上谈兵。 2.缺少保证施工进度的施工部署手段 施工进度和许多因素有关，工程项目的质量、安全、进度、成本、环保、文明施工等目标又是建立在施工进度上，没有进度的工程所有目标皆为零。而目前施工组织设计进度计划只是停留在几项表格上的数字，没有对各种因素进行严密的分析，没有根据工程的实际情况合理计划和分配各类资源，没有考虑关键工序对工期的影响，等等，因此没有形成全面的、长远的、可行的施工部署，从而造成在施工中无计划可循，走哪抓哪。因此，项目经理部必然要通过各种管理手段和措施对其目标﹑施工组织﹑总包与分包和资源供应进行规划，做出详细的施工部署措施，以确保施工进度。 3.缺少保证工程顺利进行的风险管理措施 项目施工中各项目标的管理，都存在许多风险，有环境上的，有地质上的，有气候上的，有技术上的风险和非技术风险等等，在施工组织调查开始就应对风险识别、分析，做出抗风险对策，否则导致的后果将是严重的。而过去那种施工组织设计的作法一旦项目遇到风险，则施工组织设计将是一纸空文，失去指导作用。 4.缺少全面的技术组织保证措施 在一般的实施性施工组织设计的技术组织措施中，仅有保证工程质量、安全、工期，冬雨季施工的措施，没有夏季施工措施及保证成本、环境保护的措施。这是不全面的。 夏期施工的重点是制定和落实大体积混凝土防止出现裂缝措施，作业人员的防暑措施。而现有的施工组织设计中忽视了这一点。 企业为保证计划利润的实现，企业法人都会对项目经理下达一定的成本降低额（率）的指标使企业获得更多的利润。在保证工程质量、安全、进度目标的前提下，项目经理必然要采取技术、经济、组织、合同措施，在工、料、机直接费，其他直接费和现场管理费用中通过制订降低成本的计划来实现，这就要制订项目成本目标的保证措施。在过去传统的施工组织设计中，一般都不编制这方面的内容，导致了项目成本一旦失控，直接影响项目的进行。 由于我国法律法规越来越健全，执法越来越严格，施工单位必须要考虑施工对环境影响防治措施，如：粉尘污染、空气污染、排废污染及噪声污染；水土保持；弃土弃渣场、拌合站、施工道路等临时用地的复耕，等等。施工单位由于在施工前未考虑这些措施的落实，导致被停工整顿，罚款的情况时有发生，这不仅影响进度，还导致经济损失，使成本增加。这样的管理不科学，也不合法。因此，在施工组织设计中应提前考虑到对环境的保证措施并实施。 5.缺少全面的施工组织设计技术经济指标 同一项目的不同施工技术方案达到的技术经济指标也是不同的。因此，实施性施工项目施工组织设计应当有评价、考核施工组织设计的技术经济指标，应包括：总工期；建设项目、单项工程、单位工程、分部工程的质量标准和质量水平；总造价和总成本；单位工程造价和成本；成本降低率；总用工量；平均人数；高峰人数；劳动力不均衡系数；单位面积的用工；主要材料耗量及节约量；主要大型机械使用数量及台班量等。而过去的施工组织设计的作法，有的部分作到了，有的基本上没有作到这一点，这就给评价项目、考核项目的施工组织水平带来了一定困难。 6. 施工组织设计在管理细节上全面性、可操作性不强 目前我国公路工程施工组织设计中的施工技术方案基本上详细明了，可以指导施工，但在全面性和可操作性上还有欠缺。如：缺少临时设施及过渡工程设计方案；没有重点突出质量控制、检测方法和手段；主要工程材料设备、主要施工装备、及投资安排只停留在数字上、表格上，没有具体的材料采购方案，施工设备和劳动力配置，没有充分考虑正常施工组织和管理水平条件下每工作班或每套施工装备的综合进度指标，这样的人料机安排只停留在文字上，实际上无计划可循；具体的施工技术方案中，常出现“宜”、“严禁”、“可以”、“左右”、“某某以上”等教科书式的模糊语言，不能具体指导施工或不能给施工结果以明确目标和标准；等等。 工程项目管理组织方案篇7 关键词：重点工程档案管理项目组负责制 0引言 宣钢5#、6#焦炉及配套设施改造工程从立项、审批、设计到开工建设，形成了大量的有价值的档案资料，这些档案资料全面反映了工程建设的详细情况。做好这些资料的收集与管理，对工程建设过程管理和工程竣工投产后的正常生产组织维护，具有十分重要的意义。同时，我们也看到，随着我国市场经济体制的逐步建立，重点工程项目在投资、管理、建设等方面发生了一系列的变化，对工程档案的收集、归档、管理提出了新的要求。宣钢焦化厂在组织好工程建设的同时，把工程建设资料的收集归档作为工程建设的一项重要工作来抓，切实加强企业重点工程档案管理工作。在工程管理实行全新的项目组负责制的基础上，建立了重点工程项目档案负责制，从实际出发，认真做好工程建设资料的收集工作，理顺工作程序，采取有效措施，在保证重点工程项目档案工作与建设进程同步的基础上，保障工程档案资料收集工作的正常进行，确保5#、6#焦炉技改工程项目档案完整、准确、系统。 1建立重点工程项目档案负责制，形成覆盖工程建设各个方面的工程资料收集网络体系 宣钢5#、6#焦炉技改工程是宣钢为实施铁钢材各600万吨规划目标的重点配套项目，也是为张家口市城市居民提供优质煤气气源的一项重点工程。焦化厂继续采用“项目组负责制”的工程管理模式对整个工程进行管理，在工程所涉及人员各自身份不变的情况下，成立工程项目指挥部，下设四个项目组，由厂长、承担工程任务的生产车间主管领导、科室的技术人员组成，在不改变现有编制的情况下，充分利用现有的人力资源，而每个人原来所承担的厂内业务不变，同时规定了各项目组的职责和任务，对项目的招标、合同签订、工艺技术论证、方案确定、施工组织、设备到货验收、资料整理收集等方面进行管理。 宣钢5#、6#焦炉技改工程竣工资料收集的齐全完整准确，对焦化厂今后的生产管理、技术改造具有十分重要的作用，因此焦化厂加强对档案工作的集中统一管理，建立重点工程项目档案负责制。我们按照统—领导、统一制度、分级管理的原则，成立了档案工作领导小组，统一协调档案管理工作，由总工程师主管档案工作，档案室设立专职档案员，在各项目组指定专业技术人员担任兼职档案员，形成了全厂的档案管理网络。技改工程指挥部在工程开始时，即把有关技术文件材料收集工作落实到人，做好积累、保管工作，由各工程项目组组长负责档案管理，做到每个重点工程均有专人管理，负责工程资料收、发、转、整理、归档及竣工档案收集等日常工作，其它项目组负责本工程范围内的技术方案、设计审查、施工组织、网络，这样从组织机构上形成了一个专、兼职档案员、各项目组、各施工单位相结合的工程资料收集网络体系，保证档案管理与项目建设同步进行，确保了工程资料的完整收集，避免了工程资料收集上的疏漏。 2围绕工程建设，理顺工作程序，形成全面的重点工程档案收集渠道 近年来随着技术进步和宣钢发展的要求，焦化厂技术改造任务加大，生产与基建施工项目交叉点多，为确保重点工程项目档案资料齐全完整，在基建工程项目开工之前，将有关计划通知各部门的档案管理人员，让档案人员参加设备开箱与有关工程会议，使档案人员在文件资料形成之初就能把握文件的来龙去脉，以便及时完整地收集相关资料，使应当归档的资料“粒粒归仓”，对基建、技术等档案的收集、整理、保管、移交、存档规定了明确的工作程序。工作程序由档案管理部门、各建设单位的工程技术人员和施工人员共同制订，制订出的工程项目档案工作计划，既符合工作进程，又符合档案管理要求。 在健全组织机构、明确工作程序的基础上，还进行具体的分工。各项目组负责工程档案资料收集工作，档案室与各项目组密切联系，首先对中冶焦耐工程技术有限公司、宣钢设计院等完成的有关工程项目的各种设计图纸、资料、设计变更等材料，经过档案室收进来、登记、审核、建台账，然后将施工图纸等资料分发到各项目组，并登记上账，再由项目组向施工单位分发。工程竣工时项目组负责项目竣工资料的验收，及时将该工程需要归档的有关图纸、文件资料收集齐全完整，进行审查，经过系统的整理后向档案室移交。各项目组在资料管理上对档案室负责，既负责接收资料，又负责收集、汇总、整理工程项目档案并与施工单位一起交付竣工资料。 为更好地做好档案管理工作，档案室人员经常深入现场进行指导，一方面向工程技术人员和施工人员宣传档案工作在工程建设中的重要作用，使他们在平时工作中有意识地做好工程档案资料的收集，另一方面加强档案人员与工程技术人员的联系，积极提供有效服务，从而通力合作，共同做好工程档案管理。 3强化档案全过程管理，形成做好重点工程档案工作合力 重点工程项目档案涉及面广，贯穿于工程全过程，工程的管理、设计、技术人员和施工人员对工程项目的情况最了解，因此建设和施工单位的每一个档案管理人员头脑中都要有“档案”意识，要认识到做好档案工作，不仅仅只是为当前工作服务，也是为历史负责的表现。因此必须把各方面的力量集聚起来，形成齐抓共管的整体全力，即全过程管理。在全过程管理中，按照《档案法》和《建设项目（工程）验收办法》的有关规定，坚持对重点项目档案工作实行集中统一领导、分级管理的原则，保证工程档案的完整、准确、系统以及安全保管和有效利用，为竣工后的生产、运行、维修、改扩建服务。 首先，要树立质量管理意识，运用合同条款和档案管理的有关规定来提高重点项目建设工程档案的编制质量。在与施工单位签订施工合同和协议时，就把有关档案资料收集归档工作列入合同的条款中，同时在合同和协议中明确提出档案资料的归档要求，将《建设项目（工程）档案管理规定》下发给进厂的施工单位，做到工程验收与档案检查、交付验收同步进行。从工程项目的可行性研究论证、施工许可证、初步设计审查、土建、设备、供排水、电器的施工、设计变更单及竣工图的编制等方面进行检查验收，各项目组严格把关，并列入厂经济责任制考核中，以确保工程竣工档案的形成质量。这样形成齐抓共管的局面，确保重点工程项目档案资料齐全、完整、准确。 其次，在搞好重点工程档案管理中，充分利用先进的档案管理手段，建立档案管理网络。档案室负责集中统一管理本工程项目的所有档案，并对项目建设过程的各个阶段及各部门、设计单位、施工单位文件资料的形成、积累、整理、归档工作进行监督和指导。让网络覆盖整个工程项目，使之适应现代社会需要，为项目建设单位提供更好的服务。 4注重实效，健全完善的保证措施 重点工程项目建设是一个动态的过程，从项目的提出、设计到施工、验收，档案一直处于活跃的状态，直至验收以后，才能相对稳定。工程项目档案记载了工程项目活动的全过程，一旦工程出了问题，或交工后，需要改建、扩建，档案资料就会成为宝贵的信息资源。搞好企业重点工程档案管理，仅靠档案工作人员埋头进行具体业务工作远远不够，其档案管理体制、管理措施在整个档案工作中有着举足轻重的作用。 在重点工程项目建设中，影响重点工程资料收集归档工作开展的因素主要有工期紧、任务重，部分人员不重视。为了解决这个问题，焦化厂注重健全和完善工程资料收集的保证措施，从制度入手、从验收环节和经济手段上进行制约，做好“三约束”，摆正档案和建设项目的关系，确保了重点工程收集归档工作的正常有序进行。 4.1在《经济责任制考核》上进行约束。把工程资料的归档情况，作为对车间、部室的一项考核内容。工程资料收集归档不及时、不齐全的，与各单位奖金挂钩，进行扣罚。 4.2在工程竣工验收环节上进行约束。按照国家档案局重点建设项目整体验收的组织原则，认真做好档案验收工作，查漏补缺，发现问题，及时纠错改误；工程竣工验收前必须先交齐工程竣工的有关资料，工程资料不齐全的不进行竣工验收。 4.3在工程决算、付款上进行约束。把工程建设资料收集、归档的及时性准确作为办理施工单位工程决算、支付工程款、支付工程质保金的一个重要条件。各工程项目组、档案室负责对施工单位的工程竣工资料归档情况进行审核、验收，齐全完整的予以签字确认。经签字确认的，给予决算、付款。验收不合格的，不签字确认，并不予付款、决算。 5开发利用档案信息，促进档案管理工作 工程项目管理组织方案篇8 一、工程组织设计、方案和技术交底，在工程技术资料中的定位 很多集团公司近几年来，加大了扩建的力度，对工程项目的管理也要求更科学、更合理、更专业。工程技术资料大致可分为四大类：①工程施工过程的指导性文件(如设计图纸、施工组织设计、施工技术交底等)。②施工过程的记录性文件(如各种验收记录、测量记录、施工日记等)。③施工过程的质量保证性文件(如各种材料的合格证、复试报告等)。④对产品的评定结论性文件(如分项、分部质量评定，基础、主体质量评定等)。这样分类便于我们对工程技术资料的统筹把握，便于在工程技术资料中合理定位工程组织设计、施工方案和技术交底。 工程施工所具有的属性，决定了工程施工过程的特殊管理办法面对的工程施工任务具有两重性——项目属性和商品属性。首先，作为施工项目它必然具有一般项目的特征：这就是一次性(即此项目与彼项目的不同)。就算是按照同一套图纸施工的两个单位工程，也会由于坐落地点的不同、施工力量的不同、施工技术能力的不同、地质条件等诸多外部因素的不同影响而不同，从而导致了项目的终极目标工期、质量、成本的不同。因此，项目属性决定了我们到手的每一个工程都应根据其自身特点和外部因素对其施工过程分别进行设计和管理。其次施工项目作为商品，决定了它必然具有一般商品的特征：即它必须遵循价值规律和市场规律。施工企业作为市场的主体，必须从建筑市场上获取施工任务，建立用户至上的观念，否则，施工企业将会被市场所淘汰。由此看来，正是由于施工项目的这两重属性，决定了施工过程的一些特殊的管理方法、技术措施和经济措施。 二、正确应用工程组织设计、施工方案和工程技术交底是工程施工的前提保证和控制办法 对于一个具体的工程，首先必须熟悉施工图纸和工程所处的环境条件，才能充分预测工程施工过程中可能出现的一些问题，对工程特殊部位和难点部位进行把握和分析，从而想办法解决这些问题，这是施工组织设计所要解决的。为此，对施工组织设计就提出了一个标准，这就是必须能够预测工程可能出现的问题，提出特殊部位和难点部位的施工方法，有切实可行的组织措施，以保证项目目标的圆满实现。所以说，优秀的施工组织设计必须针对具体工程，能够指导施工。施工过程中只要按施工组织设计的要求进行计划、组织、操作，并对外部影响因素加以考虑，进行适当的调整施工就会顺利进行。既然施工任务有项目属性和商品属性，那么施工组织设计的商品属性又表现在哪里呢?这表现在一项好的施工组织设计应当体现出以最少的成本投人，从而获得最大的经济效益这一点上(这里的经济效益包括科技进步效益、社会信誉效益等)。我们可以这样设想，一个工程有了完整的施工图纸、确切的施工地点、明确的外部环境后，它的影响因素就由不确定状态进入确定状态，在这种情况下能够列举出很多种施工组织和施工方法，在这些方法中经过优化，总能找到一个最适合该工程的最好的方案，该方案既能保证工期又能保证质量、成本。因此，好的施工组织设计如果离开了它所针对的工程，就无法对其评价。市场经济要求尽量少的投入赢得尽量多的利润，这是每一个工程必须遵循的原则，也是施工组织设计必须遵循的原则，它是施工项目商品属性的必然要求。这一点也是我们公司在项目投资中所追求的目标。由上述分析可知，施工组织设计是按照施工任务的项目属性和商品属性，从宏观上对施工过程进行总体布置和总体安排，因此它是站在战略上的控制性的思考的结果。虽然它对单位工程进行了有效的控制和囊括，但对于分部工程就显的指导不够具体。为了控制好分部工程的施工过程，使构成单位工程的各个分部都能像单位工程那样遵循项目属性和商品属性，从更深更细的角度对工程进行控制(可看成是二次控制)，这就提出了一个与施工组织设计相类似的分部工程设计——施工方案。因此，施工方案以分部工程为对象，以施工组织设计为指导，按照施工任务的项目属性和商品属性，对构成特定施工任务各个分部进行认真分析、研究，对每一分部工程制定具体的施工方法以指导施工。所以对于分部工程，按照施工方案去实施就会取得预想的结果。同施工组织设计一样，判断施工方案的优劣只能针对具体的分部工程，离开具体的分部工程任何施工方案都毫无价值。由此可知施工方案是对施工组织设计的补充和完善。它从较细的分部工程来探讨如何按照项目的两重性进行施工组织，它与施工组织设计是相符相成的。但施工方案由于以分部工程为对象，它更注重于方法和操作。因此宏观上的筹划、组织功能变得不是十分直接了。更进一步，施工方案对于划分更为细小的分项工程来说，也显得过于粗糙。为了解决这一问题，按照分部工程是由分项工程构成的原则，又进一步把施工方案进行细化，按分项工程的要求提出了施工技术交底，它以分项工程为对象，以施工方案为指导，按照施工任务的项目属性和商品属性，从最细小的分项工程，把握施工的程序和方法，是施工方案的进一步深化和具体(可能看成是三次控制)。施工技术交底由于以分项工程为对象，它进一步注重方法和操作，从而导致宏观上的筹划、组织功能更加直接了。通过上面的分析可以看出，施工过程的指导性文件——施工组织设计、施工方案和施工技术交底随工程的细化其侧重点是不同的，但都必须遵循施工任务的两重性。它随工程的细化其对应关系是有所不同的。 工程项目管理组织方案篇9 关键词：施工组织设计；工程造价；定额 Abstract: with the deepening and market competition in construction industry and construction market management system reform is becoming increasingly fierce, the enterprise in order to survive and develop, it must make a competitive tender. But the tender is divided into two parts, one is the technical part, mainly refers to the construction organization design; the two is the business section, is mainly the bidding, the construction cost. Only the construction scheme of advanced scientific, reasonable tender bidding, is competitive. In this case, the construction enterprise should pay attention to the impact, the construction organization design of engineering cost in order to win the bid, undertake the construction task more, need to continue to study the optimization of construction organization design, rationally determine the specific measures of project cost. In order to make full use of the existing manpower and financial resources, to achieve maximum economic benefit. Keywords: construction design; project cost; quota 中图分类号： TU723.3文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013） 星空体育 长期以来，我国建筑工程中工程造价控制很不得力，超投资的现象屡见不鲜，严重影响建筑工程的投资效益。随着社会主义市场经济的建立和不断地完善，建筑市场的竞争日趋异常激烈，客观形势对施工企业的要求，不仅仅在技术装备，人员素质，工期质量、施工组织等方面有较高的要求，而且对项目实施中的工程造价管理也有更高的要求。 施工组织设计是指导施工的一项技术经济性文件，是工程施工的技术纲领，是建筑工程设计与施工中的一项必不可少的内容。 它的先进性、适用性将直接关系到工程质量、安全、工期，最终将影响到工程项目的成本和效益。虽然在投标时施工企业一般都做了施工组织设计，并经过了建设单位的认可，但这种施工组织设计属于总的施工组织设计，对不同的单位工程未加以细分，不一定是最经济、最适用的。工程施工前，施工单位应调整、优化施工组织设计，对特殊施工方案进行经济技术比较，从中优化出技术先进、安全可靠、费用成本低、方便施工的最佳施工方案。在市场经济条件下,加强施工组织设计对降低工程造价的作用越来越明显。从工程本身的实际出发,施工组织设计的编制既要科学、合理,又要保证工程质量及工期,以达到降低工程造价的目的。 1、施工组织设计与工程造价的概念和任务 通常所说的施工组织设计,主要是指在项目实施阶段所进行的施工组织总设计和单位工程的施工组织设计，是指导工程投标、签订承包合同、施工准备和施工全过程的技术经济文件。施工组织设计既是以施工企业以实现高质、高效、低耗为目的,对拟建工程在人力和物力、时间和空间、技术和组织上作出的合理的安排,也是业主在评标中选择施工队伍的重要考核依据。施工组织设计作为项目管理的规划性文件,提出工程施工中进度控制、质量控制、成本控制、安全控制、现场管理、各项生产要素管理的目标及技术组织措施。它既解决施工技术问题、指导施工全过程,同时又要考虑到经济效果。它不断在施工管理中发挥作用,而且在经营管理和提高经济效益上发挥着作用。每一项施工组织设计,都是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。 工程造价,即建筑安装工程的价格,从工程承包的角度出发,是指工程承包单位、施工企业按照承包合同约定,完成施工任务,业主应当付给的工程款即建筑安装工程价款。工程造价的确定,是以施工组织设计为依据,并综合考虑企业现有的人力资源、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多因素。合理地确定工程造价,有效地控制工程投资,尽量做到少投入、多产出,使有限的资源得到合理的运用,以尽量少的劳动消耗取得较高的经济效益。 2、施工组织设计与工程造价的关系 施工组织设计是工程施工的技术纲领，它的先进性、适用性将直接关系到工程质量、安全、工期，最终将影响到工程项目的成本和效益。虽然在投标时施工企业一般都做了施工组织设计，并经过了建设单位的认可，但这种施工组织设计属于总的施工组织设计，对不同的单位工程未加以细分，不一定是最经济、最适用的。工程施工前，施工单位应调整、优化施工组织设计，对特殊施工方案进行经济技术比较，从中优化出技术先进、安全可靠、费用成本低、方便施工的最佳施工方案。 目前,在项目实施的各环节中,工程项目价格的确定一般经过施工图预算的编制、承包合同价的签订、工程结算价和工程决算价的确定等过程。而在上述价格形成过程中施工组织设计与工程造价的关系非常密切。施工组织设计与工程造价同等重要,但二者并非相互独立的,二者是密切联系,相互确定的关系。而工程造价是由施工组织设计确定,工程造价的高低除了与预算知识有关外,其实很大程度上取决于施工方案的先进与否,不同的施工方案所反映的价格是不一样的。只有根据合理的施工方案和施工技术,才能做出正确的工程单价,确定的工程造价才合理。而工程造价的合理确定同样影响着施工方案的优化。要做出一个合理的施工方案,施工技术人员还必须借助于工程概预算知识,如在施工布置、设计合理而施工方案不同的情况下,除方案本身的优劣外,工程造价计算准确与否将直接影响施工方案的优选。例如：就工程预算中基础单价与部分工程单价的确定,来探讨施工组织设计与工程造价之间相互确定的关系。 2.1基础单价 2.1.1材料预算单价 材料费一般占建安投资的60%左右。建筑工程中所用的外购材料如能选择合理的采购方案,将对保证施工进度、降低工程成本起到积极的作用。材料采购方案与运输方式的选择,必须以满足施工强度和有利于降低成本为原则,由施工组织设计分析比较确定。当材料采购方案一经确定,施工组织设计需进一步规划材料仓库的布置。材料仓库的布置以减少材料场内运输、减少材料场内二次转运,方便运输为原则。 2.1.2砂石料单价 工程中砂石料单价的高低,对工程造价有着较大影响,因此单价计算必须有可靠的地勘、试验资料。施工组织设计中对料场的规划、工艺流程的确定、加工系统的布置一定要合理、科学和先进。 2.2工程单价 概预算定额与施工组织设计是相互配套的,对于同一单项工程,如果采用不同施工方法,在概预算定额中就会有不同的人、材、机消耗与之呼应从而得出相应的项目单价。以土方工程为例,根据施工组织设计,选定土方开挖方法及运距,选用土方开挖机械设备的类型、容量及相配套的运输机械吨位,这些都确定后,即可套用相应的定额子目,从而算出土方开挖单价,不同容量挖掘机配备不同吨位的自卸汽车运输,单价是不相同的,这就需要工程预算的相关计算要看施工组织设计提供相关数据确定哪种方案比较经济合理,再结合施工企业机械设备装备情况,以提高机械的效率为目的选定最优的土方开挖施工方案。分析比较不同的施工方法,产生不同的单价,分析可知相同容量的挖掘机配不同吨位的自卸汽车运土,吨位大的自卸汽车土方单价高;同样吨位的自卸汽车配不同容量的挖掘机运土,容量大的挖掘机土方单价低,这涉及到一个机械设备是否配套、机械效率高低的问题。施工组织设计根据工程工期进度、施工条件来配备施工机械,工程造价的相关计算又为优化施工组织设计提供可靠依据。 由此可见工程项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。施工组织设计的基本内容有:工程概况和施工条件分析、主要工程的施工方案、施工进度计划和施工平面图。其中“施工方案”的确定,如:施工机械的选择水平运输和垂直运输方法的选择、主体结构的施工工艺等等,均直接影响着工程预、决算价格变化。在保证工程质量和满足工期的前提下,优化施工方案是控制和降低工程造价的重要措施。 3、强化施工组织设计有效地控制工程造价 在建筑工程中，施工组织设计是控制工程造价的重要环节。因此，应该重视施工组织设计的编制、审查工作。 （1）编制施工组织设计与预算定额相结合。预算定额具有“整体上的通用性和个体上的不相融性”的特性。在编制施工组织设计前，应该熟悉和掌握预算定额，并且要合理的应用预算定额。 （2）施工图预算的编制与施工组织设计编制应同步。施工图预算是指按照特定的施工方案和施工方法完成项目的施工所需的材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定。而施工组织设计主要是为完成该项目施工而确定的施工方案和施工方法及施工工艺。一旦某个施工方法有变更，则施工图预算相应部分的价格也应随之而调整。总之，施工方案的变动将会影响到施工图预算中工程量和单价的变化，因此，施工图预算的编制与施工组织设计编制应同步进行，它们之间有着密不可分的关系，一个的变动将牵动着另一个的变动，所以它们要同步进行以便于控制工程造价。 一般来说，通过施工组织设计可以看到一个项目施工全过程的安排。因此，每一个施工企业都必须重视施工组织设计的编制工作，每一项目的业主也应重视施工组织没计的评审和监督。 作为一个施工企业，在项目投标，竞标中能否引起发包方的重视，除了自身的资质等级，实力、信誉等外，其主要因素还是取决于其报价是否合理，而恰如其分的报价又和施工组织设计的优劣密切相关。面对如此激烈的竞争的建筑市场，施工企业应根据拟建工程的现场条件、工程概况，进行周密的部署，认真研究各项技术指标、经济指标及有关组织措施、安全措施，确定合理的施工方案，使施工方案具有先进性，合理性、竞争性、适用性和可操作性。它既要考虑到业主方面的经济利益，同时也要考虑到施工企业方面的经济利益，真正的使项目在施工过程中达到高质量、低消耗的目的。 4、优化施工组织设计对合理确定工程造价的意义 （1）工组织设计的编制质量是合理确定工程造价的关键。施工组织设计编制质量的好坏是合理确定工程造价的关键,加强施工组织设计的编制质量对确定工程造价有很重要的作用。由于施工组织设计工作做得不够深入,对工程造价的确定带来很大的麻烦,同时也为合同的正常执行带来困难。因此,在施工组织设计的编制过程中,施工方案的选定不能简单地用行政命令的手段决定,而应当依靠集体的智慧,进行认真的比较讨论,从技术经济两个方面综合评定。 （2）优化施工组织设计是控制工程造价的基础。施工方案的设计是施工组织设计的中心环节,工程造价能否得到控制,同样取决于方案是否优良。在编制施工组织设计过程中,应对各种方案进行比较,在充分论证的基础上,从中选择最佳的设计方案，以合理确定工程造价。 （3）新技术、新工艺是降低工程造价的主要手段。在施工组织设计中应用新技术、新材料、新工艺、新设备,既可以提高生产效率，又可以降低工程造价。比如:碾压混凝土筑坝,大体积混凝土通仓浇筑及用土工布、土工膜代替土石坝反滤料等新技术、新材料、新工艺,即可加快施工进度,节省材料消耗,减少设备数量,又可降低工程造价。在施工组织设计中,应大力应用先进的技术和设备,为降低成本提供主要手段。 5、优化施工组织设计、合理确定工程造价的具体措施 优化施工组织设计、合理确定工程造价归根结底是工程造价管理的范畴,是经济与技术统一的管理过程。搞好施工组织设计是工程造价的一项重要内容,周密组织施工、施工方案优化、工期总进度计划安排、机械设备效率的提高、施工管理水平的提高从而使工程建设成本降低,所有这些都可以通过施工组织设计得以实现。具体的优化施工组织设计、合理确定工程造价的措施有： （1）掌握准确的基础资料,熟悉定额涵盖的内容。 （2）要认真研究图纸及各种技术资料,对工程的每一部位都做到心中有数,在施工方案的确定时,应先比较施工方案的经济合理性,尽量选用较经济的施工方案,以达到控制工程造价的目的。 （3）要认真研究工期、质量、工艺三者之间的关系,根据企业自身的实际情况,采用新工艺、新设备、新材料,要因地制宜,靠加大企业自身的改革力度等措施来保证业主的工期和质量,要真正做到少投入、高效益,使施工组织设计不但在工期、质量、工艺上有一个突破性的进展,而且要为降低工程造价做出更大的贡献。 总之,提高造价人员的素质,使其既懂施工技术,又精通预算商务。在国外,作为一名造价工程师,必须具备15年以上的现场施工经验,对工程做出报价和提出施工案都由造价工程师独立完成,他们做出报价的理论是实物量法,根据公司的技术能力和自身施工经验做出各项内容所需费用的报价。目前,我国造价人员还达不到这样的素质,相信通过不断的努力和学习,我国造价人员的素质会得到不断的提高。最后,建议广大从事工程造价的工作者,能深入到生产第一线中去,借鉴国外先进的报价知识,为我国的造价事业做出贡献。 综上所述，施工组织设计与工程造价有着密切的关系，随着建筑业和建筑市场管理体制改革的不断深化及市场竞争日益的激烈，企业为了生存、发展和获得高利润应重视两者之间的关系，认真明确优化施工组织设计对工程造价的影响。在工程建设项目实施的各环节中，工程建设项目的价格确定一般经过施工图预算的编制，施工承包合同价款的确定，工程结算价和工程决算价的确定等过程。其中施工组织设计是影响工程造价的主要因素，因此，工程造价的管理，必须把施工组织设计作为重要环节抓紧抓好，在这方面应处理好两者的关系。为控制工程造价，取得良好地经济效益，应认真做好每一段工程的施工组织设计，以取得事半功倍的效果。 参考文献 ［1］张一飞编著.施工组织设计是指导公路工程施工的重要内容.山西交通科技，2000 ［2］张起森主编.公路施工组织及概预算（第二版）.北京：人民交通出版社，1999 ［3］胡兆同编著.工程进度监理.北京：人民交通出版社，1993 ［4］廖正环主编.道路施工组织与管理.北京：人民交通出版社，1999 ［5］马敬坤主编.公路施工组织设计.北京：人民交通出版社，2002 工程项目管理组织方案篇10 施工方案的建立，目的是提高质量、加快工期、降低成本、提高项目施工的经济效益与社会效益，也就是说，在施工过程中，对人力与物力、主体与辅助、供应与消耗、生产与储存、专业与协作、使用与维修、空间布置与时间安排等方面进行科学、合理地部署、为建筑产品生产的节奏性、 均衡性和连续性提供最优方案，作为建设工程项目施工质量的管理具有重大作用。 【关键词】 施工方案；优化；施工质量；项目管理 一、确立施工方案，可以保证工程施工质量 对建设项目中工程量大、施工难度高，并就整个建设项目的完成起关键作用的、甚至会影响全局的关键单项工程，为了进行技术和资源的准备工作、施工进程的顺利开展和现场的合理布置，确定合理的施工程序，顺序与工艺流程；兼顾工艺的先进性和经济上的合理性的施工方法；既能满足工程的需要，又能发挥其效能的施工机械。通过技术、组织、经济，管理等方面进行全面分析，综合考虑，科学、合理地编制，经过分析比较后选择最佳的施工方案。 施工方案的建立，目的是提高质量、加快工期、降低成本、提高项目施工的经济效益与社会效益，也就是说，在施工过程中，对人力与物力、主体与辅助、供应与消耗、生产与储存、专业与协作、使用与维修、空间布置与时间安排等方面进行科学、合理地部署、为建筑产品生产的节奏性、均衡性和连续性提供最优方案，作为建设工程项目施工质量管理的指南。 每个工程项目施工的准备阶段，其项目经理部组织管理成员，按既定的施工组织设计施工方案。突击重点、具体、详细地组织切实可行的方法和有效措施，实行质量控制管理，履行岗位责任制度，以及其他各项规章制度，科学、合理地组织并实施项目施工的程序、步骤、施工方法、施工机械及技术措施、认其按照施工图施工、依照现行的施工技术操作规程、施工规范及验收规范、质量检验评定标准进行检查，验评。 施工方案的确定，关系着施工过程的产品质量，以及整个工程的全面管理与项目的总评，及其经济效益和社会效益。譬如：我在前些年组织施工的集装箱堆箱仓库工程，该工程面积大、层高、大跨度框架结构、独立柱基、地面为货台式直接上车进库的填方高位地面，大面积蓄水屋面。该工程的施工重点是地面填土方工程，屋面模板安装与钢筋砼工程。因此，如果该工程的地面填方工程质量得不到保证，显然影响将来仓库堆积货物，与汽车在库内行走的荷载而引起的地面质量问题尤其涉及到屋面浇砼施工时的模板支撑系统的稳定。其二，本工程为蓄水屋面，蓄水总量近叁仟立方米。如果没有切实可行的施工方案及其技术措施。势必影响工程质量，或可能造成下沉、漏水、甚至倒塌的不可估量的经济损失与不堪设想的后果。为此，我从该工程的结构特点、施工现场的环境条件、当地的水文气象规律、本企业的实力情况，从组织、技术、经济等方面进行综合考虑，经过定性、定量分析评价，衡量比较后，编制了以保证施工质量为前提的施工方案，合同相关部门予以论证、确定实施。 星空体育 二、施工方案对施工质量的指导 施工方案是用来指导建设工程项目施工过程中的技术，经济和组织的技术性文件。 为保证建设项目的施工质量，必须有科学的、合理的、高水平的施工方案，通过管理组织进行科学、严密地管理，按既定的施工方案配备施工劳力、施工机械依据施工程序与顺序、施工起点、流向和施工方法，严格要求，加以实施。 同时，为更好地发挥施工方案的指导作用，做好施工准备工作。搞好人力、物力、财力的统筹安排、开工前对各级组织进行生产、技术会议，技术交底，以及关键部位的操作工艺、规程与保证措施，做到有组织、有计划、有步骤地实施，并建立岗位责任制，明确其责任与权利，加强监督和相互促进，开展劳动竞赛，把施工质量同员工物质利益有机结合，从而为施工方案在项目施工的实施过程中更加有效地保证施工质量。 三、方案实施，正确的技术手段、是施工质量的保证 做好质量控制的管理。是保证施工方案实施与目的的保障和手段。 为保证合同、设计要求和规范规定的质量标准，所采取的一系列检测监控措施、手段与方法，其正确性与科学性，决定了施工方案的科学与合理，自然是施工质量的重要保证。 项目施工的质量控制、应遵循五个原则：一、坚持“质量第一、用户至上”。二、人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心”。把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性、增强人的责任感。树立“质量第一”观念，提高人的素质，以人的工作质量保证工序质量，工程质量。三、从对质量的事后检查把关，转向对质量的事前控制，事中控制；从对产品质量的检查，转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品质量的检查；以“预防为主”进行这些措施，确保施工项目的质量。四、坚持质量标准，严格检验、一切用数据说话。五、贯彻执行科学、公正、守法的职业规范与道德观念。 做好开工前以建设项目，施工现场为对象的一切施工准备。每个施工阶段所需的物质技术条件，组织要求和现场布置等相应的准备工作，就有了质量控制基础条件。遵循控制原则，针对关键项目作重点控制，并按要求保证工序质量：做到工序交换有检查；质量预控有对策；技术措施有交底；图纸会审有记录；材料进场有检验；配制材料有试验；设计变更有手续；钢筋代换有制度；隐蔽工程有验收；质量处理有复查；成品保护有措施；行使质控有否决；质量文件有档案。 四、质检及其标准，是施工方案的依据和质量目标 为施工质量有可靠的保证，施工方案的实施与效果，自然与质量检查及标准相关，其标准是施工方案确立的依据与结果，是施工质量的最终目标。 在施工方案中，要求每分部分项工程都必须根据国家现行颁发的建设工程施工技术操作规程、施工及验收规范、质量检验及评定标准进行检查、验评。建立检查制度，对每分部分项工程进行开工前检查，工序交接检查，隐藏工程检查，办理验收签证手续。根据工程项目内容采取不同方式进行检查。验评质量以期达到预定标准。因此，只有这样确立的施工方案，才有预期的结果，施工质量才能得到保证。