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星空体育:建筑施工调研报告十篇
发布时间:2024-04-15 14:09浏览次数:
建筑施工调研报告篇1 一、潜亏存在的主要形式 施工企业潜亏存在的形式是多方面的,本文列举以下几种主要表现形式: (一)收入、成本和费用方面 1、虚列收入,超前计算利润。目前施工企业绝大多数都实行按已完成分部分项工程结算利润,工程结算收入是由企业根据当期完成的工程量自行计价进行确认。各层次经营责任人出于短期利益的驱使或掩盖某些管理上的漏洞,虚报当期工作量(或施工产值),虚增收入,超前计算利润;或者在计算当期收入时没有考虑合同让利等优惠条件,工程竣工时也不作收入调整。有些工程结算时间拖得很长,这样会造成已结转的收入与工程竣工结算收入形成负差,产生潜亏,表现形式为应收账款虚列。 2、虚留成本,调节和虚增利润。经营责任人往往为了实现任期的效益指标,以在建工程未完施工未报工作量为由,虚留或少结转已归集的工程成本,调节利润。而实际上留下的工程实际成本没有收入来进行补偿,形成了潜亏。或者竣工工程未办结算时,过分估高结算成果,而预留一部分实际成本不结转,最后结算审定时并无收入可结转,形成潜亏。表现形式为预留的成本(“工程施工”科目余额)长期挂账。 3、少提费用,产生包袱而形成潜亏。如对在用机械设备固定资产以封存的名义不提折旧,造成机械设备到报废时净值过高,留下包袱,形成潜亏。再如,对不能及时支付的银行贷款利息不及时预提,虚增当期利润,日后留下潜亏。这类潜亏存在的形式是隐形的。 (二)实物资产方面 1、资产丢失,隐瞒不报,形成潜亏。如工程施工现场的周转材料丢失现象较为突出,有关项目部和责任人往往怕公司追究责任,对丢失的周转材料隐瞒不报,年终清查工作不认真,照抄报表,实际上长期存在账实不符的现象。 2、存货积压,形成不良资产,造成潜亏。由于采购计划不够准确,盲目采购,造成储备量过大,或采购易淘汰产品和物资,日后无使用对象,造成积压,这些物资价值已远远低于账面价值甚或已没有使用价值,只能收回部分残值,相对账面价值已构成损失。 3、固定资产中封存的淘汰设备和无法修复使用的机械设备,往往账面净值较大,长期不处置,实际无使用价值,只能收回部分残值,最终也要产生潜亏。 4、施工企业的临时设施以及未转入临时设施的专项工程,有些早已拆除,还长期作为资产挂账,虚无的资产就是潜亏。 以上实物资产方面的潜亏,主要表现为有账无实或者实际价值严重背离账面价值。 (三)、债权债务方面 1、应收账款长期收不回,形成坏账,造成损失。施工企业被拖欠工程款普遍数额较大,拖欠时间久,难以收回。有些拖欠项目就是打赢了官司也不一定能百分之百收回,通过协商解决几乎都要损失一部分。有些拖欠项目已超过诉讼时效,收回的可能性很小。由于应由账款形成的坏账损失数额较大,对经营者任期目标有很大的影响,所以有些符合坏账条件的也得不到及时核销处理,继续挂账留给下一任,逐渐形成巨额潜亏。 2、隐形债务所隐藏的潜亏。施工企业由于资金短缺,所欠债务得不到及时偿还,今后会不断引发债务官司,所附带的利息或违约金就是潜亏。 (四)投资损失和经营风险 1、施工企业往往热衷于投资或联营办一些建筑材料的生产和加工企业,有些投资到自己并不熟悉的行业,又没有这方面的经营管理经验和人才,结果大多数形成投资失误,收不回投资本钱,一直挂在“长期投资”科目不处理,造成潜亏。 2、经营方面,由于与建设单位签订的施工合同附加条款不严密,或对一些限制条款重视不够,往往会陷入违约的被动局面,留下被索赔的隐患,从而产生潜亏。 以上所列的施工企业潜亏形成虽不够全面,但这些都是建筑施工企业普遍存在的主要潜亏因素。 二、企业潜亏形成的原因 施工企业潜亏的形成,追溯根源是公司领导层责任不明确、奖惩不严肃、监事会监督不到位等等。从企业内部来讲,企业潜亏的形成大致有以下几个方面的原因: (一)由于内部经济责任制的考核工作不够严格,内部监督机制不健全,一些素质较低的经营责任人出于任期内短期利益的驱使,虚报利润,来掩盖管理上的漏洞。如多列或提前结转收入、少计或延后结转费用所造成的虚盈实亏。 (二)企业的各项基础管理工作不到位,岗位责任制不落实,人员素质差,责任心不强,造成一些资产方面的损失。特别是清欠工作力度不够,应收账款形成不良资产的数额较大,这部分基本上无法收回。 (三)企业决策机制不健全重大事项未经过董事会同意、有些企业领导人凭自己的主观臆断,盲目投资,兴办各种自身不熟悉行业的经济实体,企业又没有这方面的人才和管理经验,造成经营和管理不善,形成投资损失。 (四)经营风险意识淡薄,重产值轻效益的思想严重,有些施工企业为资质需要盲目追求企业经营规模,对一些建设方的诚信和实力不了解,又不考虑自己的融资能力,承接一些条件十分苛刻垫资项目,结果越陷越深。不但工程款收不回,又使自己陷入违约的被动局面,所垫资就会产生一部分损失。再一种情况,就是为了追求产值,盲目给一些项目经理挂靠经营,又没有有效监管,只收少量的管理费,结果挂靠项目经理得到的利益到手后即逃之夭夭,遗留很多债务由本企业承担,挂靠分包的结算无法办理,预付账款长期挂账得不到处理,形 成一部分潜亏。这种粗放经营的不良后果在我市建筑施工企业非常普遍。 (五)会计人员业务水平参差不齐。由于管理分散,一个大型施工企业往往存在上百个基层项目部和内部核算单位。每个核算单位在进行会计核算时必然会受到会计人员知识水平、业务能力、职业判断和工作质量的影响,同时还在一定程度上受到财务工作地位、领导信任程度、各职能部门配合情况的制约。一个责任心强、业务素质高、工作能力较强的基层会计人员(特别是财务主管),其通过会计信息系统反映出来的财务状况就比较真实、可信;相反,一个责任心差、业务水平低、没有一定工作能力的会计人员,其提供的会计信息质量就无法保证。一个大型施工企业的会计信息是建立在这些基层核算单位层层上报的基础上,因此,会计队伍的整体素质对会计信息质量和潜亏现象具有重要影响。 三、潜亏对企业发展的不利影响 (一)潜亏是造成企业资金短缺的内在原因。首先,由于虚增收入,超前计算利润,造成提前缴纳营业税,多交企业所得税,增加了企业税赋,使企业资金更趋紧张;其二,资产的损失直接造成了资金损失,由于积压物资变现能力差,使企业的债务没有资产作保障,给偿还债务造成了更大的资金压力;其三,坏账或潜在坏账损失,也直接造成了企业的资金损失,而且这部分损失的金额较大,这是企业资金短缺的主要原因之一。 (二)潜亏往往隐藏在企业的各项资产中,表面的虚假“繁荣”使企业的会计信息严重失真,使经营者无法掌握企业生产经营和资本运营的实际情况,掩盖了企业管理工作的实际现状,容易误导经营者的决策,从而忽略管理,追求企业的生产规模,管理上的漏洞产生的效益流失和财产损失得不到重视,企业就无法获得真正意义上的积累。 (三)潜亏使企业的经济实力不断减弱,使企业外强中干,没有发展后劲,长此下去会造成严重资不抵债,财务状况不断恶化,在市场中逐渐失去竞争力,对企业的生存和发展构成严重威胁。 四、防范和治理企业潜亏的有效途径 (一)提高认识,从潜亏产生的原因入手,加强对潜亏产生根源的治理。一是单位领导要充分认识潜亏的危害性,了解潜亏的表现形式,高度重视会计工作,为会计核算创造良好的前提条件,从财务管理的角度防范潜亏现象的发生。比如必须将一切经济活动,财务收支都纳入财务管理范畴,必须要求各部门及时、充分地为会计核算提供真实、准确的原始资料。二是抓好防范潜亏的关键环节。比如对收入的确认要坚持稳健性原则,对分包成本的核算和配比要准确,要加强对各类资产的管理,特别是对债权的签订手续要完备,防止资产损失发生,加强对债务风险的控制,防范产生官司纠纷造成更多损失等等。这些必须由单位领导和各部门齐抓共管,仅靠财务部门的力量是远远不够的。 (二)建立有效的监督机制,加强监督,防止短期行为的继续膨胀。企业潜亏的形成与监督不严有关,因此,企业内部要建立和完善监督机制,在生产经营过程中遏制潜亏的继续发生。笔者认为,可以从以下几个方面入手: (1)设立独立的内部审计机构,配备与工作需要相适应的内审人员,进行生产经营的过程审计。一些企业对内部审计工作不够重视,内审人员由会计人员兼任,内部审计停留在只做一些经营者的离任审计工作,而事后审计根本无法起到监督作用。内部审计要常年的开展工作,发挥过程监督作用,特别是对资金紧张,债权债务多,出现官司纠纷的项目要及时查找原因,分析问题,未雨绸缪,防微杜渐。 (2)实行会计人员全员委派制,提高会计核算水平,强化会计监督。实行会计人员全员委派制,使基层会计人员既对本单位负责,又对上级派出机构(总公司)负责,从而可以有效地加强项目监管。另外,要求财务部门和会计人员增强自身素质,不断提高工作水平和工作质量,查漏补遗,防微杜渐,建立健全潜亏监控体系,努力提高会计信息质量,及时向单位领导提出潜亏警告和防范潜亏的建议,有效地防止潜亏发生。 (3)对经营责任人实行年度考核制度,特别是经营业绩的实际情况要通过内部审计事实求是地进行评价, 对经营业绩反映严重不实、虚报利润的行为要给予严肃处理,并追究相关人员的责任,杜绝虚盈实亏现象。 (三)完善企业内部的决策机制。企业对下属经营单位按经济责任合同有关规定给予一定的经营自和管理权。但重大的经营管理决策,权力应该集中在公司。明确管理层的决策权,避免由于权力过于集中和个人决策失误给企业造成损失。如建立经理办公会制度,对一些重大事项的决策,都需由经理办公会讨论通过。 (四)与时俱进,体制创新,建立健全适应施工企业行业特点的管理制度和会计制度,要建立和完善风险监控体系,加强对承揽、垫资、合作经营、抵押、担保以及其他资本经营风险的控制,减少或避免环境和行业特殊性对潜亏的影响。要加强资产监管,特别是对各类容易形成潜亏的不良资产必须建立动态管理机制,努力盘活资产,最大限度地减少不良资产损失。要认真学习贯彻新会计制度,做好现行会计制度和新制度的过渡,解决好新制度与企业现行会计政策,税收政策的衔接问题,特别是基于谨慎性原则而计提的8项减值准备金,提高会计人员执业水平,对于有效防范潜亏将起到重要作用。 建筑施工调研报告篇2 由鄂尔多斯市东胜区发展和改革局主持,在鄂尔多斯市召开了《富兴花园三期工程建设项目可行性研究报告》专家咨询评估会议。鄂尔多斯市东胜区发展和改革局、鄂尔多斯市建银房地产开发有限责任公司、内蒙古乘风交通咨询有限公司等单位的领导和代表,以及专家组成员(名单附后)出席了会议。专家组审阅了可行性研究报告,并听取了编制单位的汇报后,提出如下咨询评估意见和建议: 一、总体评价 编制框架内容基本符合可行性研究报告要求,但在建筑规模的确定依据、建筑和结构设计方案说明、消防内容和建筑设备选型等方面没有达到编制深度要求,缺乏附图,核实总投资。建议重新编制。 二、具体意见和建议 (一)总论、建筑、结构 1、报告已提供净用地面积、绿化率、停车位数量,未提供基底面积和道路面积,建议报告补充完善。既为三期工程,应先说明地块现有设施。市场预测应针对项目内容进行。 2、“建设用地规划条件意见书”要求本项目建筑密度<20%,而本项目实施方案确定的建筑密度为26.5%,超出规划条件,建议说明理由,并重新确定实施方案建筑密度。 3、“建设用地规划条件意见书”要求本项目建筑高度<80米,而本项目实施方案虽说明各建筑总层数,但未提供实施方案各建筑高度,也未说明主要建筑高度是否满足规划条件,需补充实施方案各建筑高度。 4、完善建设项目的平面布局、建筑功能、交通组织设计方案。 5、细化建筑方案内容,各建筑应分别说明,特别关于地下室应单独说明功能。 6、补充结构设计内容,说明建筑结构基础的形式、埋置深度及地基承载力的设计要求,完善建设项目上部结构和下部结构的建筑结构形式及设计要求等。 7、补充建设项目规划总平面图、建筑的相关图纸。 (二)建筑设备 1、核实市政给排水、供热、燃气、电力、电信的条件和参数,补充室外管道和设施平面布置图,明确主要水池、设备、管道等的规格和数量,补充主要设备材料表。 2、各建筑的设备工程应分建筑分别说明。 3、补充负荷估算的内容,如用水量、排水量、供热负荷、用电负荷、空调冷热负荷等。 4、细化动力设计内容,如换热站等。 5、补充说明设置空调和燃气供应的范围,细化设计方案说明。 6、校核消防设计内容。 (三)投资估算 补充建设规模确定依据、土建、装饰工程估算指标测算过程。 1、编制说明:补充工程概况并说明建设地点、建设规模构成(*栋、*层)、投资估算编制基准期及总投资;编制依据应为09届造价依据;补充工程费用估算编制方法及土建、装饰估算指标测算过程;并计取基本预备费。 2、单项工程估算表:①主体工程建设规模缺乏依据,土建、装饰估算应分列,校核给排水、暖通、电气估算指标;②小区辅助和基础设施工程应在补充工程量依据(图纸)基础上,其估算指标应重新测算,并补充给水泵房、换热站、配电室、燃气调压箱等设备分摊投资。③按照《建设项目投资估算编审规程》及当地文件,合理计取工程其他费用,土地及拆迁安置补偿费应附依据。 建筑施工调研报告篇3 关键词:房屋建筑;工程施工;进度;质量管理 随着国家对于建筑行业的要求越来越高,对于施工进度的控制标准也在提高,并且人们对于房屋建筑的质量关注度更高。因此,建筑相关负责人不仅要合理安排施工进度,使项目按时交工,而且必须保证房屋建筑的质量。 一、房屋建筑工程进度与质量概述 (一)建筑工程进度。对于建筑工程施工进度的控制,通常是在依据工程准备阶段编制的进度计划进行的,并严格地监督工程施工期间实际状况,然后仔细地分析出现偏差的原因,最后根据实际状况,进行适当的调整与补救,从而将建筑工程施工进度控制在允许的范围之内。此外,对于建筑工程进度的控制,一般为规划、控制、协调三种方式,其中有合同措施、经济措施、技术措施和组织措施等。现阶段,我国建筑工程进度控制要求编制总的进度计划并完成计划任务,且还要编制单位的进度计划并完成任务,以及做好分项目计划并完成任务的编制工作。 (二)建筑工程质量。建筑工程的质量通常来说是符合建筑工程的要求并符合民众的需求,包括建筑工程的材料质量、设计质量和运行环境的质量都应该满足要求,这需要后勤工作、管理工作、技术工作都要做到细致和全面,施工质量直接对最后的实体建筑的质量产生影响。环境质量是建设者为了确保实体建筑的质量所做的市场勘察、保修和社会调查等工作。管理者和建设者既要能够从建筑实体上了解建筑工程质量,又要能够在施工阶段做到管理规范化,加强监理控制的工作,分析薄弱环节,加强管理,排除隐患,实现建筑工程的质量目标。 二、房屋建筑施工现场进度控制方法 (一)制定合理的施工计划。在施工前,应就工程施工进行各方面的综合考虑,制定一份详细合理的施工计划,并在实际施工中将计划细分。在实际的施工过程中,施工各阶段必须严格按照施工计划要求进行施工,并合理划分责任区域。施工管理人员应深入施工基层,全面了解施工计划的落实情况,并就实际施工中出现的施工技术问题和施工质量问题做出详细的解决方案,确保工程的顺利开展。 (二)提高组织管理水平。对于组织方面应当采取的措施:首先,要明确各单位工程进度控制人员,以及确定其具体职责与义务;其次,要将整个工程项目分解为各个小单元,并在此基础上,明确各单元进度目标与整体进度目标,且构建合理可行的目标控制体系,需要依据工程进度控制情况,制定相适应的工作制度。 (三)合同措施。对承包单位签定施工合同工期与有关进度计划目标相协调,运用合同的法律效力来实施控制。 (四)经济措施。通过经济手段,奖优罚劣来实现进度计划的资金保证措施。 (五)信息管理措施。不断地收集施工实际进度的有关资料进行整理统计,与计划进度比较,定期地向建设单位提供比较报告。 三、房屋建筑施工质量管理方法 (一)编制并保存相关的技术文件、报告或报表。这些文件、报告及报表一般包含以下几项内容:编制开工报告等一些技术资质证明文件,并进行现场核实;制订的施工方案、施工中的一些技术措施以及一些半成品的质检报告;设计变更的内容、图纸修改的部分以及技术的核定书;对于一些质量问题处理的结果;对于应用有关新工艺、新技术、新材料等的一些技术鉴定书;一些工序交接检查的记录以及单位工程质量检查的报告等等。 (二)提高建筑施工质量管理意识。提高工程质量的前提和基础是要树立质量意识,把质量教育摆在首要位置。首先是树立“质量第一”的观念;其次是对相关人员进行培训,对其进行职业道德教育、政治思想教育,并定期宣传质量管理的重要性,更加注重企业的社会效益;再次是提高员工的素质,可以通过积极开展一些培训课程活动对员工进行相关知识的培训,增强员工的建筑施工质量管理意识,还可以促进企业方方面面的长远发展。 (三)建立健全质量体系。质量体系制度要规范、全面,根据实际情况制定。包括投标前评审制度,工程项目总承包负责制度,技术交底制度,样板引路制度,施工挂牌制度,过程三检制度,质量否决制度,成品保护制度,质量文件记录制度,工程质量评定验收制度,培训上岗制度,工程质量事故报告与调查制度等。 (四)强化施工质量监督管理。强化施工质量监督管理需要国家政府和企业的共同努力。国家建设主管部门首先要针对项目建设各个环节工作要求,制定相应的制度办法,做到有法可依。其次,应严格按照相关项目建设法规与标准执行,有法必依,对施工资质及业绩进行监督和检查,对每项工程的施工现场都配备固定的质监人员,落实责任,对整个建筑施工项目实施全面的质量监管。最后应经常进行质量大检查,检查监理工作是否落实到位,是否符合验收规范、对企业而言,项目施工与运行过程中必须成立专门的质量监管小组或机构,强化施工质量监督管理,保证项目的质量更上一个台阶。 四、结束语 总而言之,房屋建筑工程的质量是关乎国家与人民生命财产安全的重要问题。建筑施工企业必须在保证施工质量的前提下,管理好施工进度,确保工程的质量及工程的顺利完工,为企业创造良好的经济效益和社会效益。 参考文献: [1]赵其斌.房屋建筑工程施工现场进度及质量管理研究运用[J].现代物业(上旬刊),2014,05:23-25. [2]蒋仕蓉.房屋建筑工程施工现场进度及质量管理研究运用[J].建材与装饰,2015,46:36-37. 建筑施工调研报告篇4 太仓市图审中心    朱伟平 为进一步落实建筑节能工作目标任务,了解和掌握建筑节能工作的基本情况、存在问题以及推动建筑节能工作,日前通过对我市建筑节能、墙改工作情况调研,现将调研情况报告如下: 一、基本情况 2008年我市认真按照《建设厅2008年建筑节能工作要点》要求,安排布置本地区建筑节能、墙改等相关工作,新建建筑全面实施50%的节能标准,着力推进可再生能源建筑应用,全面推进我区建筑节能工作再上新的台阶。 (一) 建筑节能工作扎实有效(二)积极推进墙体材料革新工作 一是“禁实”工作成效显著。全市已基本实现了城市规划区内严禁使用黏土实心砖的目标。同时将“禁实”工作向农村延伸;二是“限粘”工作进展顺利;三是新型墙体材料的生产和应用比例不断扩大。经过对传统制砖业进行提升改造,形成了一批新型墙体材料生产基地,新型墙体材料的市场占有率不断增长,新型墙体材料建筑占建筑工程总量的比例不断攀升。 二、存在问题 1、新建建筑执行节能、太阳能设计的比例还有待于进一步提高。设计阶段节能设计的比例基本为100%、太阳能设计的比例基本为80%,但部分工程施工阶段擅自降低节能标准,经济适用房和部分政府投资的迁移安置工程取消太阳能热水系统,给推进建筑节能工程造成一定阻力。 2、 既有建筑节能改造工作困难重重。由于既有建筑节能改造存在着结构形式复杂、产权形式多样、缺乏融资渠道和专项资金支持等问题,加之对各地既有建筑节能改造认识上的“误区”,致使既有建筑节能改造工作困难多、阻力大,真正意义上的既有建筑节能改造工作尚未启动。 3、墙体材料 “限粘”工作未彻底到位。部分框架结构建筑墙体仍采用粘土砖。 三、几点建议 1、继续加大建筑节能工程的监管力度。建设行政主管部门要结合《中华人民共和国节约能源法》的颁布实施,认真做好学习和宣贯工作,按照《中华人民共和国节约能源法》及《建筑节能工程质量验收规范》的要求,对本地建筑节能工作管理程序及监管措施进行排查梳理,查找问题,补缺漏洞,建立健全建筑节能工程从规划设计、施工、监理、竣工验收等过程的质量控制措施,严把节能工程建设过程各关键环节-设计图审、招投标、施工许可、竣工验收及备案、住房产权登记等的监督和管理。提高建筑节能工程竣工验收阶段执行节能标准的比率。 施工单位应当按照审查合格的设计文件和建筑节能施工标准的要求进行施工,监理单位应当依照法律、法规以及建筑节能标准、节能设计文件、建设工程承包合同及监理合同对节能工程建设实施监理,确保工程施工质量。要规范进场材料的复检和抽检程序及资料管理,确保进场材料质量安全。要严格把好工程施工过程的质量控制和竣工验收备案关,对不符合节能设计标准要求的工程,不能进行竣工验收备案。房地产开发企业在销售房屋时,应当向购买人明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息,在房屋买卖合同、质量保证书和使用说明书中载明,并做到真实准确。 2、全面推动既有建筑节能改造。要结合《建设厅2008年建筑节能工作要点》尽快组织本地区既有建筑普查活动,对本地既有建筑的存量、结构形式、建造年代、能耗及采暖方式等基本情况进行调查摸底,做好既有建筑节能改造的项目储备。确定本地区重点改造区域和项目,制定改造规划,多渠道筹集落实改造资金,编制本地区《既有建筑节能改造实施方案》。按照《建设厅2008年度建筑节能工作要点》目标任务,做好2008年度建筑节能工作的安排布置和实施工作。3、积极推进可再生能源建筑应用。江苏地方标准图集《太阳能热水器安装建筑构造应用图集》已经,要按照要求,做好可再生能源建筑应用的规划、安排和布置。要把太阳能及可再生能源的应用纳入节能减排和建筑节能工作内容,要以试点示范工程为先导,以太阳能建筑一体化技术应用为重点,研究建立相应的工作机制,制定相应的经济激励和约束政策措施,加强实施过程的监督管理。加快推进本地区可再生能源建筑应用进程。 4、加强建筑节能技术培训和宣传。要结合建筑节能实际工作需求,做好建筑节能技术培训。重点针对实施居住和公共建筑节能设计标准,建筑节能工程质量验收规范、太阳能建筑应用技术等相关标准、规范、应用图集的过程中存在的重点、难点问题进行培训,使设计人员和工程技术人员熟练掌握建筑节能技术标准体系的内容和要求,提高工程技术人员的设计水平和工程质量管理水平。 各地要继续加大建筑节能工作的宣传力度,要不定期组织建筑节能工作宣传活动,要充分利用电视、电台、报刊等各种渠道和媒体广泛宣传建筑节能,积极营造建筑节能工作领导重视、社会关注、人民群众普遍关心并积极参与的良好社会环境,推动建筑节能工作的健康发展。   二〇〇九年四月二十二日 建筑施工调研报告篇5 基本建设是一项综合性很强的工作,内外关系复杂,环节很多。因此,必须遵循基本建设程序,妥善处理各个环节之间的关系,才能保证工程的顺利进行,全面地保证工程质量。 基本建设程序,一般可划分为决策、准备、实施这三个阶段。 1 基本建设项目的决策阶段 这个阶段是根据国民经济长、中期发展规划,进行建设项目的可行性研究,编制建设项目的计划任务书(又叫设计任务书)。其主要工作包括调查研究,经济论证,选择与确立建设项目的地址、规模和时间要求等。 1.1 可行性研究 可行性研究是对拟建项目的一些主要问题进行调查研究和综合论证的工作。其主要问题是:为何要建设这个项目;该项目在技术上是否先进、适用、可行;在经济上是否合理、能否盈利;需要多少资源、多少时间和多少投资;怎样筹集资金;经济效益是否显著;预汁成功的把握有多大等。在对这些问题进行了调查研究和综合论证后,即可作出可行性研究报告,得出明确的结论,作为投资决策机构判断拟建项目是否可行的依据。经批准的可行性研究报告是编制计划任务书的依据。 1.2 计划任务书 计划任务书是对可行性研究得出的结论再进行深入研究的工作,是确定拟建项目的规模、地址、布置和建设时间等的重要文件。编制计划任务书时,要进一步分析项目的利弊得失,落实各项建设条件,审核各项技术经济指标,选择和确定建设地址。例如,选择建设地址主要应考虑三个问题:一是工程地质、水文地质等自然条件是否可靠;二是建设时所需要的水、电及运输条件等是否落实;三是投产后所需的原材料、燃料等是否具备。经批准的汁划任务书是设汁单位着手设计的依据。 2 基本建设项目的准备阶段 这个阶段主要是根据批准的计划任务书,进行勘察设计,做好建设准备,安排建设汁划。其主要工作包括工程地质勘察,进行初步设计、技术设计(或扩大初步设计)和施工图设计,编制设汁概算,设备订货,征地拆迁,编制分年度的投资及项目建设汁划等。 2.1 设计文件 设计文件是安排建设项目和建筑施工的主要依据。设计文件一般由建设单位通过招标投标或直接委托设计单位编制。编制设计文件时,应根据批准的可行性研究报告和计划任务书,将建设项目的要求逐步具体化为可用于指导建筑施工的工程图纸及其说明书。对一般不太复杂的中小型项目多采用两阶段设计,即扩大初步设计和施工图设计;对重要的、复杂的、大型的项目,经主管部门指定,可采用三阶段设计,即初步设计、技术设计(扩大初步设汁)和施工图设计。 初步设计是对批准的计划任务书所提出的内容进行概略的设计,作出初步的规定(大型、复杂的项目,还需绘制建筑透视图或制作建筑模型)。技术设计是在初步设计的基础上,进步确定建筑、结构等设备的技术要求。施工图设计是在前一阶段的基础上进―步形象化、具体化、明确化,完成建筑、结构、水、电、气、工业管道等全部施工图纸、工程说明书、结构计算书以及施工图设计概(预)算等。 2.2 建设准备 建设准备工作在计划任务书批准后就可着手进行。其主要内容是:工程地质勘察,收集设计基础资料,组织设计文件的编审,提出资源申请计划,组织大型专用设备预安排和特殊材料预订货,办理征地拆迁手续,落实水、电、气源、交通运输及施工力量等。 2.3 建设计划安排 建设项目的初步设计和总概算经过批准,并进行综合平衡后,才能列入年度计划。建设项目列入年度计划是取得建设贷款或拨款和进行建设准备工作的主要依据。 在安排年度建设计划时,必须按照量力而行的原则,根据批准的工期和总概算,结合当年落实的投资、材料、设备,合理安排年度投资计划,使其与中长期计划相适应,保证建设的节奏性和连续性。 3 基本建设项目的实施阶段 这个阶段主要是根据设计图纸,进行建筑安装施工,做好生产或使用准备,进行竣工验收,交付生产或使用。 3.1 建筑施工 建筑施工是基本建设程序中的一个重要环节。要做到计划、设计、施工三个环节互相衔接,投资、工程内容,施工图纸、设备材料、施工力量五个方面的落实,以保证建设计划的全面完成。施工前要认真做好图纸会审工作,编制施工图预算和施工组织设计,明确投资、进度、质量的控制目标。施工中要严格按照施工图施工,如需变动应取得设计单位同意,要坚持合理的施工程序和顺序;要严格执行施工验收规范,确保工程质量。对质量不合格的工程要及时采取措施,不留隐患。不合格的工程不得交工。施工单位必须按合同规定的内容保质、保量、按期完成施工任务。 3.2 使用(或生产)准备 建设单位在整个建设过程中,要有计划有步骤地一面抓好工程建设,一面做好建设项目的使用(或生产)准备。工业建设项目在投产前的准备工作主要有:招收和培训生产职工,组织生产人员参加设备的安装、调试和工程验收,使其掌握生产技术和工艺流程;组织好生产指挥管理机构,制订管理的规章制度;收集生产技术资料和产品样品等,落实生产所需的原材料、燃料、水、电、气等的来源和其他协作配合条件,组织生产所需要的工具、器具、备品、备件等的购置或制造。 3.3 竣工验收、交付使用 按批准的设计文件和合同规定的内容建成的工程项目,其中生产性项目经负荷试运转和试生产合格,并能够生产合格产品的;非生产性项目符合设计要求,能够正常使用的,都要及时组织验收,办理移交手续。 工程完成后,施工单位首先要依据质量标准、设计图纸等自行组织有关人员进行预验收,并对检查结果进行评定,符合要求后向监理单位提交工程验收报告和完整的竣工资料。监理单位接到施工单位的预验收报告后应组织专业人员依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施上合同,对施工单位报送的竣工资料进行审查,进行工程初验,初验合格后报请建设单位组织竣工验收。竣工验收应由建设单位组织,设汁、施工、监理均应参加并对工程质量做出结论。竣工验收合格后即可办理工程移交手续。 参考文献: [1]宁仁岐.建筑施工技术.北京:高等教育出版社,2002. 建筑施工调研报告篇6 关键词:建筑工程;项目管理;造价控制 随着市场经济的发展,工程建设投资越来越大,对工程造价投资的控制要求也越来越高。在工程建设中不可避免的要遇到市场、人为等因素的风险干扰。使预期的工程造价超出投资控制,这明显不利于工程整体建设。因此提高概预算编制质量、合理确定工程造价;做好工程造价的动态管理,控制风险投资,改进和完善工程投资控制,实行全过程的控制和管理才能较好的完成工程造价的控制工作。 1 建筑工程概、预算阶段造价控制存在的问题分析 1.1 项目可行性研究报告的不足 部分项目选择可研编制单位不当或编制单位用人不当。可行性研究报告没有对项目设计中的有关技术经济数据进行认真研究;没有对项目选址、建设规模、施工进度等方面作较详细的论证。有的建设单位不了解项目涉及的专业是否是编制单位的强项而进行委托;有的虽然是编制单位的强项,但由于该单位当时承担项目太多,抽不出得力技术骨干来承担,只能由业务不够熟练的人员来完成;有的技术把关不严,这些都影响可行性研究报告的编制质量。 1.2 缺少合理的建筑工程设计 由于许多项目急着要上,设计周期被大大缩短,建设工程前期及勘察工作时间也相应缩短,导致建设工程勘察深度不够,资料不足,使设计基础资料失真。设计人员没有足够的时间和精力研究设计方案、对结构设计进行优化等,造成设计不合理、浪费严重,甚至留下建筑工程隐患。 1.3 项目管理混乱 有些建筑工程项目没有严格遵循项目管理程序,甚至有的项目不经过规定的审批程序擅自扩大规模,概预算的编制和审批有一定随意性,个别项目初步设计审查不审概算投资,甚至先开工后补批概算,导致无法体现概预算的指导和控制作用。 1.4 招标工作不细致 目前,在我国建筑工程招标过程中最大的问题是对建筑工程工程量清单重视不够。在招标文件的审查中,对建筑工程量清单没有进行审查,导致建筑工程量清单中的问题很多,如建筑工程数量重列或漏列,数量与图纸不符,结果被投标人所利用进行不平衡报价,在评标过程中,也没有对严重不平衡报价进行审核,造成了很多的不当支出。 1.5 编制概预算的随意性 部分建筑工程项目概、预算编制人在编制概、预算时对有关定额和计价依据理解不透彻,编制时随意性太强, 造成造价成果文件不能真实反映项目的经济可行性, 同时也给后续工程造价管理带来很大的麻烦。编制建筑工程项目概、预算的主要目的是合理确定和有效控制工程造价, 而随意编制的极不准确的造价文件使这一工作丧失了其实际意义, 因此必须加强概、预算编制的管理工作, 以实现有效的工程造价控制。 2 建筑工程的概预算管理控制策略分析 建设工程概、预算是控制工程项目投资的重要基础工作之一。经批准的设计总概算是工程建设投资的最高限额,是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的重要依据。施工图预算则是设计阶段控制工程造价的重要环节,是控制施工图设计不突破设计概算的重要措施。所以概、预算人员应该认真了解设计意图,对工程所在地的建设条件及可能影响造价的各种因素进行调查研究,合理确定工程造价,提高概预算的编制质量。从而有效地控制工程项目投资,提高投资效益。 2.1 规范设计方面 (1)提高设计深度,优化设计方案 设计人员在设计前,应根据主管部门或业主的委托书进行可行性研究,充分了解项目建议书、可行性研究报告的内容,对勘察资料、水文地质条件,场地周围环境,用地情况及指标,建筑空间和平面,建筑材料和性能等进行全方位调查研究。努力提高设计工作深度,优化设计方案。初步设计应满足工程投资的控制,施工图设计应满足施工图预算的编制。 (2)积极推行限额设计 所谓限额设计,就是按照批准的可行性研究报告和投资估算,在保证质量、功能要求的前提下,运用价值工程优化设计方案,节约工程投资。设计人员与经济管理人员密切配合,做到技术与经济的统一。设计人员在设计时考虑经济支出,做出方案比较,有利于强化设计人员的工程造价意识,优化设计;经济管理人员及时进行造价计算,为设计人员提供信息,使设计小组内部形成有机整体,克服相互脱节现象,改变了设计过程不算帐、设计完成见分晓的现象,达到动态控制投资的目的。 2.2 加强概、预算的审查工作 审查初步设计概算有利于合理分配投资资金,加强投资计划管理;有利于促进设计的技术先进性与经济合理性;有利于核定建设项目的投资规模,可以使建设项目总投资力求做到准确、完整,防止任意扩大投资规模或出现漏项,从而减少投资投资缺口,缩小概算与预算间的差距,避免故意压低概算投资,搞“钓鱼”项目。审查施工图预算有利于控制工程造价,克服和防止预算超概算;有利于加强固定资产投资管理,节约建设资金;有利于施工承包合同价的合理确定扣控制。因此必须加强概、预算的审查工作。 2.3 概预算信息化管理方面 随着信息化时代的到来, 互联网、计算机和通讯技术等现代科技手段被越来越多的应用于项目管理。不容置疑, 它们的出现也为工程概、预算信息化管理提供了条件, 建筑工程项目概、预算不再由纯手工进行编制和管理, 而是结合这一系列现代化科技手段建立一套与现代化建筑行业相适应的项目概、预算管理体系实现对项目的过程管理和动态管理, 对新出现的问题给予及时处理。这样就可以实现对工程进度、成本、合同等信息的层次化控制和管理, 也便于工程概、预算管理数据的更新与反馈的实施操作。 2.4 概预算工作人员管理方面 建筑工程造价对造价编制人员提出较高的要求,造价编制人员要掌握工程造价的专业知识、相关的法律法规政策,对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等各方面的知识都应熟悉。工程造价概、预算工作又是一项工作时间长、工作内容项目繁多,要求非常细致的工作。就是对造价 预算工作非常熟悉的人员,也难免会有一些疏漏和难以处理的棘手问题。因此必须加强概、预算编制时的内部审核制度。一份造价成果完成前必须由本单位的造价工程师或技术负责人进行审核签字确认。 结语 综上所述,造成超概、预算的主要原因是建设单位、设计单位及概、预算编制单位的工作不严谨造成的;同时定额调整、征地拆迁费用提高、利率变化等也是超概预算的原因。要想做好概、预算阶段的投资控制,提高投资效益,必须制定相应的办法和措施。 参考文献 1.盛晓伟,镡铁春.建筑工程概预算存在的问题及对策.价值工程.2011(19) 建筑施工调研报告篇7 1、1编制目的 为提高我县建设工程质量安全事故应急的快速反应能力,确保科学、及时、有效地应对建设工程质量安全事故,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,促进兴国经济持续、快速、健康发展。 1、2编制依据 依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《*省建设工程重大质量安全事故应急预案》和《*市建设工程重大质量安全事故应急预案》等有关文件要求,结合我县实际,特制定本预案(以下简称预案)。 1、3适用范围 本预案适用于本县行政区域内房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中可能发生或者已经发生的,需要由县建设局负责处置的较大质量安全事故,或者需要县建设局参与处置的重大、特别重大质量安全事故的应对工作。 1、4工作原则 在兴国县人民政府统一领导下,在县安全生产事故灾难应急指挥部组织协调下,建设局负责对各级建筑施工企业建立和完善建设工程质量安全事故应急体系和应急救援预案以及应急预案的实施进行指导、协调和监督。 各级建筑施工企业必须根据本预案的原则,制定本企业质量安全事故应急救援预案,建立应急救援组织,配备应急救援人员。 2应急指挥机构与体系 2、1指挥机构与职责 2、1、1建设局应急处理指挥小组组成及职责如下: 根据建设部和兴国县人民政府应急救援工作制度和办法,兴国建设局建立兴国县建设工程质量安全事故应急处理指挥小组(以下简称应急处理指挥小组),组成人员如下: 组长:建设局局长 副组长:建设局分管副局长 成员包括:建筑管理股股长、质(安)监站站长。 主要职责: (1)拟定我县建设工程质量安全事故应急工作制度,指导各级建筑施工企业建立和完善应急组织体系和应急预案。 (2)及时了解掌握建设工程质量安全事故情况,及时向兴国县人民政府、市城市规划建设局和县重特大事故应急抢险救灾指挥部报告事故情况; (3)指挥、协调我县建设工程质量安全事故应急救援工作,组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育工作,适时通报,将事故的原因、责任及处理意见公布于众; (4)配合上级部门进行事故调查处理工作; (5)根据事故灾害等级情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织进行人员和物资疏散工作; (6)根据预案在实施过程中情况的变化和存在问题,及时对预案提出调整、修订和补充。 2、1、2县建设局应急处理指挥小组下设办公室 应急处理指挥小组办公室组成: 主任:县建设局分管副局长(兼) 副主任:县建设工程质(安)监站站长 成员:局办公室主任、建筑管理股股长、县建设工程质(安)监站副站长担任。 办公室设在建设工程质(安)监站 主要职责: (1)密切关注全县建筑行业安全生产情况,加强对危险源的监控,制定危险源的防范和临近措施,督促建筑施工企业对危险源限期整改; (2)事故发生后,及时与事故单位和应急处理指挥小组保持联系,将所了解的情况向应急处理指挥小组汇报,并将应急处理指挥小组领导的批示传达给有关单位; (3)及时办理应急处理指挥小组领导交办的各种事项。 2、1、3各施工、房屋产权和物业管理等单位的应急组织与职责如下: 施工单位应根据有关法律、法规和本预案,制定本企业建设工程质量安全事故应急预案,建立本企业事故应急救援组织,应由企业法人代表牵头,分管副经理和有关职能部门人员组成,配备应急救援器材、设备定期(每年)组织演练,组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作,及时向建设局报告事故情况。 施工企业各项目部应根据建设局制定的应急预案和本企业的应急预案,结合工程特点制定项目应急预案,由项目经理牵头,项目技术负责人、施工员、质检员、安全员等人组成项目部应急组织体系,定期组织演练,组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作,及时向施工企业报告事故情况,采取切实有效措施保护事故现场,积极抢救伤员,避免事故进一步扩大和蔓延。 2、2指挥体系 兴国县建设工程质量安全事故应急组织指挥体系由县建设局、各施工、房屋产权和物业管理等单位的应急指挥小组组成。 3预警预防机制 3、1事故预防与应急准备 3、1、1兴国县建设局将定期研究建设工程质量安全事故应急救援工作,根据质量安全事故的变化和应急救援预案在实施中发现的问题及时对预案进行修订和补充,并及时报兴国县人民政府和市城市规划建设局备案。同时指导全县应急救援组织及应急救援队伍的建立和完善,加强建设工程质量安全的宣传教育、监督检查工作,防患于未然。 3、1、2施工企业应当定期检查本企业建设工程质量安全事故应急预案的落实情况,事故应急救援组织应定期演练,器材、设备等应设专人进行维护。 实行施工总承包的,由总包单位统一成立建设工程事故应急救援组织制定应急救援预案,总包单位和分包单位按照应急救援预案的分工,配备应急救援人员和求援器材、设备。 3、1、3应急抢险求援工作需要部门配合的,县建设局应在兴国县人民政府的统一领导下,与*、卫生、消防、民政等政府有关部门及时沟通,密切合作,共同开展应急抢救救援工作。 4应急响应 4、1分级响应 按事故的严重程度和影响范围,将建设工程质量安全事故分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三级。 Ⅰ级(特别重大):房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中,发生一次死亡30人以上或一次造成直接经济损失1亿元以上的事故。 已建成房屋和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌,造成一次死亡30人及以上或一次造成造成直接经济损失1亿元以上的事故。 Ⅱ级(重大):房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中,发生一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接经济损失5000万元至1亿元的事故。 已建成房屋和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌,造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接经济损失5000万元至1亿元的事故。 Ⅲ级(较大):房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中,发生一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接经济损失1000万元至5000万元的事故。 已建成房屋和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌,造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接经济损失1000万元至5000万元的事故。 4、2响应程序 应急处理指挥小组接到质量安全事故报告后,应当立即派人迅速赶赴事故现场开展救援抢险、事故现场保护和证据收集工作,同时组织力量对事故单位所报快报表的内容进行核查,并依法依规成立事故调查组。 4、2、1质量安全事故发生后,事故单位主要负责人和施工现场人员应当积极采取有效的抢救措施,进行全方位的救援和应急处理。 事故单位主要负责人和施工现场主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅自离开事故现场。 4、2、2应急处理指挥小组应区分质量安全事故的性质和严重程度决定是否启动本预案,本预案的启动由应急处理指挥小组组长或副组长批准后实施。 4、2、3应急救援预案启动后,各有关部门应当根据预案规定的职责要求,服从应急处理指挥小组的统一指挥,立即到达指定岗位,全力以赴参与应急救援工作,采取必要、有效的控制措施,减少人员伤亡和财产损失,控制事故的蔓延和扩大。 4、2、4应急处理现场指挥部成立后,有关人员应立即赶赴事故现场,根据各自的职责要求开展工作。 根据事故现场的需要,应急处理现场指挥部可请求*、武警部队、消防部门协助抢险救援。 4、2、5应急处理指挥小组办公室值班电话: 53220265325105 4、3事故报告 4、3、1报告程序 (1)质量安全事故发生后,施工、房屋产权和物业管理等单位应立即将事故情况如实向兴国县建设局或其他有关部门报告。施工单位发生安全事故时,应同时向县安全生产监督管理部门报告;特种设备发生事故的,应同时向特种设备安全监督管理部门报告,接到报告的部门应当按照国家有关规定,如实上报。 (2)县建设局接到建设工程质量安全事故报告后,应遵循“迅速、准确”的原则,应当在2小时内逐级报告县人民政府和市城市规划建设局。特别紧急的情况下,企业及有关部门可直接报省建设厅和省人民政府办公厅。各级应急救援组织之间,必须保证24小时人员通讯畅通。 4、3、2报告内容 发生质量安全事故后,及时上报以下内容: (1)事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及直接经济损失 (2)有关建设、施工等单位名称、资质等级; 星空体育 (3)事故报告的单位、签发人及报告时间等; 根据事态进展及时续报以下内容: (4)有关建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况,建筑施工企业负责人、项目负责人,监理单位负责人、总监理工程师; (5)事故原因分析; (6)事故发生后采取的措施等; (7)其他需要上报的有关事项。 4、3、3相关记录 应急处理小组应对组织、协调应急行动的情况做出详细记录。因抢救人员防止事故扩大,需要移动事故现场物件的,应当做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存事故现场的重要痕迹、物证。 4、4新闻报道 1、Ⅱ级建设工程质量安全事故的信息,在市委宣传部、市政府新闻办公室的指导下,由市政府办公厅会同新闻宣传主管部门、市城市规划建设局负责;其他建设工程质量安全事故由兴国县级人民政府组织。法律、法规另有规定的,从其规定。 4、5善后处理 县建设局事故应急处理小组要督促协调有关单位依法认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作,要督促有关保险机构根据保险合同的约定,及时做好单位和人员损失的理赔工作,确保社会稳定。 5应急结束 5、1结束程序 按照“谁启动,谁结束”的原则,由县建设局事故应急处理小组决定应急结束,并通知相关单位和公众。特殊情况下,报县人民政府突发公共事件应急委员员或其援权的部门决定应急结束。 应急状态结束后,相关部门和单位应按照预案和行动方案的要求,及时补充应急救援物资和设备,重新回到应急准备状态。 5、2事故调查 依照有关规定,及时组织有关部门和单位进行事故调查,认真吸取教训,及时进行整改。 5、2、1质量安全事故调查应严格遵守国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》和建设部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》的各项规定。 5、2、2事故调查总结报告中应包括下列内容: (1)发生事故的工程基本情况 (2)调查中查明的事实 (3)事故原因分析及主要依据 (4)发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价 (5)采取的主要应急响应措施及其有效性 (6)事故结论 (7)事故责任人及其处理 (8)各种必要的附件 (9)调查中尚未解决的问题 (10)经验教训和安全建设。 5、3表彰奖励与责任追究 对在处理质量安全事故中有突出贡献的单位和人员,按照有关规定给予表彰和奖励 任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报安全事故。未按本预案的要求履行事故报告职责,隐瞒、缓报、谎报或者指使他人隐瞒、缓报、谎报的,依照《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的规定,对有关责任人依法予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 有下列情形之一的,依照《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》的规定,对有关责任人依法予以处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 (1)应急救援工作中或临阵脱逃、撤离职守的; (2)应急救援抢险工作中不听从指挥的; (3)妨碍救援抢险工作的 各建筑施工企业、房屋产权和物业管理等单位在事故发生后,不履行应急处理职责的,由县人民政府或建设局责令改正、通报批评、给予警告;对主要负责人,负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分和经济处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 事故发生后,对事故的调查不予配合,或者采取其他方式阻碍、干涉事故调查的,由*部门或县建设局依法对责任人进行处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 6应急保障 6、1通信与信息保障 确保应急期间的信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥,依托现有的有线、无线通信系统,构成应急通讯保障系统。 6、2应急支援与装备保障 6、2、1应急队伍保障 应急处理指挥小组必须组织好三支应急救援基本力量: (1)工程设施抢险力量:对在建工程由施工单位的人员组成,担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作,对已建成房屋和设施,由房屋产权、物业管理等单位的人员组成,协助开展事发现场的工程设施抢险和安全保障工作; (2)专家咨询力量:由从事科研、勘察、设计、施工、质检、安检等工作的技术专家组成,负责事发现场的工程设施安全性鉴定,研究应急方案,提出相应对策和意见等; (3)应急管理力量:由建设局的有关人员组成,担负接收县人民政府和上级建设行政主管部门的应急指令、组织各有关单位对建设工程质量安全事故进行应急处置,并与有关部门进行协调及信息交换。 6、2、2各级应急处理指挥和救援组织必须确保事故抢险、营救过程中的物资、资金的供给。 6、3宣传培训与演练 6、3、1宣传 各级应急处理指挥和救援组织要统一部署,有计划、有目的、有针对性地开展预防建设工程质量安全事故及事故应急处理知识的宣传,提高防范意识和应急反应能力。 6、3、2培训 (1)采取分级负责的原则,由各级应急救援组织统一组织培训,县建设局负责对各级建筑施工企业应急救援组织有关工作人员的培训,各级建筑施工企业负责对各在建工程项目部应急组织体系相关工作人员的培训; (2)培训工作要合理设置课程、分类指导、严格考核,保证培训工作的质量; (3)培训工作要结合实际情况,采取定期与不定期多种组织方式。 建筑施工调研报告篇8 关键词:房地产:设计前期;改进措施 中图分类号:F293.3 文献标识码:B 文章编号:1008-0422(2009)05-0174-01 1 前言 设计前期工作是指一个开发项目从提出开发的设想,到作出最终投资决策的工作阶段。这一阶段主要是受开发商委托,独立或与开发商一起对开发项目的启动进行必要的准备工作,包括以书面的形式评估项目的可行性,提出项目建议书,完成可行性研究报告并获得批准,最终作出项目评估报告。除了要达到最终建筑立项目标外,设计前期工作还包括根据国家有关的各项政策为开发商拟定一份具有较高的可靠性、较为完备的具体指标、较为明确的建设周期的文件,以便对设计和施工等各个阶段进行必要的指导。 对于设计前期工作,首先必须要有符合实际的可操作性。它需要有较强的政策性、较完善的技术性以及较为合理的经济性,才有可能与预期的开发目标相吻合,保证开发进程的顺利进行。 2 房地产开发设计前期工作的主要内容 根据国民经济和社会发展长远规划,结合行业和所在地区发展规划的要求,提出项目建议书。在勘察、试验、调查研究及详细技术论证的基础上编制可行性研究报告。根据项目的咨询评估情况,对建设项目进行决策。根据可行性研究报告编制设计文件。具体内容有:场地选择:市政资金投入;项目任务书上报;建设用地申请:申请规划要点条件:规划设计指标;报送规划设计任务书:领取用地规划许可证;领取划拨土地证;建筑设计方案认可;建筑设计合同签定。 3 房地产开发设计前期工作的具体表现 3.1 场地选择与分析的失误。对场地现状、地理位置及周边环境等缺少深入的调查和分析。如:在一些自然景观很好和城市中心位置,建造了普通的低档产品,对土地资源造成浪费,土地的级差效益没有充分地显现出来。这种选址错误是最为典型的缺乏良好的设计前期工作,对区域因素缺乏考虑的结果。 3.2 对目标客户群缺乏全面深入的分析。例如:不少的小区对本项目的客户群缺乏全面深入的调查和研究,而是参照别的项目产品,甚至照搬,出现了许多产品趋同化想象,满足不了客户的需求,给产品的销售带来了很大的压力。 3.3 对动态的市场缺乏分析。市场是动态的、变化的。不少的小区建设周期较长,如果产品定位仅考虑了开发初期的市场,不预见销售阶段的市场,也会给产品的销售带来较大的压力。一场突然的美国金融危机给中国房地产市场带来很大的冲击。国际市场经济变化如此快,要准确预见市场的变化,这给房地产设计前期工作带来了很大的难度。 3.4 对国家及地方规范、规定缺乏深入分析了解。国家及地方规范、规定及其执行也是变化的。如:国家出台的房地产“90/70”调控规定,对设计前期工作提出了新的要求。 4 房地产开发设计前期工作存在的问题 4.1 房地产市场方面。 中国房地产业不合理的开发主体结构,使设计前期缺乏赖以生存的思想基础。开发企业普遍不成熟。建设的规模化程度较低,数量增长过快过猛。企业过多、规模过小必然引起恶性竞争,盲目开发。 4.2 开发商存在的问题。 开发商不重视深入、系统地市场调查,许多开发企业缺少成熟的产品研发机构,使设计前期工作缺乏现实、科学的市场导向。开发商对设计前期工作仅仅立足于主观臆断或片面的市场信息,必然导致决策失误,盲目投资。开发项目的区位、类型、档次和配套设施等脱离市场需求,产品结构严重不合理。开发商缺乏应有的规划和环境意识,往往造成设计前期的实施过程失控。由于片面追求投资回报,开发商常常在项目进行过程中,一味提高项目规划设计中容积率、建筑密度、建筑高度等指标,其结果使相关城市基础设施符合过大或失衡,导致项目的整体环境下降。 4.3 建筑师存在的问题 在现行设计体制下,过细的专业分工使建筑师的专业事业日渐狭隘,缺乏设计前期及场地分析所需的广博知识。在实践中盲从开发商,逐步丧失建筑学在人居环境建设中主导专业的作用。目前从事设计前期工作的有不少是非建筑师,他们虽然对市场有一定的了解,但因缺少扎实的建筑专业知识,很难抓住市场的本质,把市场与产品有机的结合。建筑师远离市场,缺乏对市场科学、深入的认识,无法在设计前期中找到现实、准确的立足点。 5 解决房地产设计前期问题的主要途径 5.1 要深入分析研究房地产发展变化的规律 从宏观的角度,要研究中国乃至世界,城市及区域房地产发展变化的规律。从微观的角度,要研究项目及周边地区市场发展变化的趋势。 5.2 要深入分析国家及地方规范、规定 要避免因违反国家及地方规范、规定而影响开发项目的正常运行,造成不必要的浪费。 5.3 要对项目环境的深入研究 从宏观的角度,要研究项目所在城市及区域发展变化的状况。从微观的角度,要研究项目场地及周边地形、地貌特征,地理位置,水文地质,道路交通,基础设施等。 5.4 房地产开发企业要建立成熟完善的设计前期工作体制 目前不少房地产开发企业缺少专门负责设计前期工作的部门。不少房地产开发企业委托营销公司作市场调研及策划,从事市场调研及策划大多数是非建筑师,市场调研及策划的成果浮于表面,很难深入下去,有些营销公司按照开发商的意图整理了一下资料,这样让开发商很难真正控制市场调研及策划成果,设计前期工作难以达到理想的效果。 由于设计前期工作中存在许多不确定的因素。因此能否较好的完成这一工作,在很大程度上依赖于建筑师所积累的设计和管理经验。在具体工作中,必须从大处着眼,小处着手。从宏观的角度去预测和判断项目的必要性和可行性。从微观的角度对项目的细节问题包括规模、周期乃至设计和施工中可能会出现的主要问题等进行细致的分析和预测,并提出相应的解决措施,尽可能将影响项目正常运行的不利因素减到最少,为项目的成功开发和正常运行提供必要的保证。 眼下房地产市场已经供大于求,市场的“拐点”已经到来,房地产市场的暴利时代已经一去不复返。美国国际金融危机给中国房地产市场带来了巨大的冲击,这让中国的房地产企业雪上加霜,房地产设计前期工作的重要地位日益突出,这也给我们的建筑师带来了非凡的挑战。 参考文献: 建筑施工调研报告篇9 根据市《活动方案》要求和《市建委深入学习实践科学发展观活动实施方案》安排,在学习调研的基础上,市建委扎扎实实地开展了分析检查活动,紧紧围绕“以科学发展观指导城乡建设”这个主题,把科学发展观理论和城乡建设工作实践结合起来,通过广泛征求意见,认真查找问题,深刻剖析原因,深入总结经验,详细制订整改措施,形成了高质量的领导班子分析检查报告,整个分析检查阶段活动开展的扎实有效,达到了预期目标。 一、深化学习,明确主题,坚持理论学习贯穿活动全过程。 分析检查阶段的主要工作是查找问题、分析原因、总结经验教训、制定并落实整改措施,其效果好坏将对整个学习实践活动产生重要影响。市建委紧紧围绕“以科学发展观指导城乡建设”这一主题开展工作,把科学发展观理论和城乡建设工作实践结合起来,发现问题、寻找差距、明确改进思路和具体措施。 在分析检查阶段,坚持把理论学习贯穿活动始终,继续深入学习党的十七大会议精神、党的十七届三中全会精神、《中共中央央推进农村改革发展若干问题的决定》、省市领导讲话精神等作为重点学习内容,全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质,以科学发展观的理念、政策和实践活动,把科学发展观的各项要求落实到城乡建设、建筑业管理、建筑节能、建筑市场管理中去。把科学发展观和城乡建设科学发展的要求作为查找问题、分析原因、总结经验的衡量尺度和重要工具。查清找准当前城乡建设工作存在的突出问题,从发展意识、体制机制、思维方式、工作措施入手,认真分析主客观原因,清醒认识面临的机遇和挑战,及时总结经验教训,提出符合科学发展的新思路、新举措。 二、发扬民主,集思广益,认真开好专题民主生活会 12月21日下午,市建委党组召开“以科学发展观指导城乡建设”的专题民主生活会暨年度民主生活会。这次民主生活会,旨在进一步查找班子在贯彻落实科学发展方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,查找城乡建设工作中存在的问题和差距,通过发扬民主,集思广益,议定形成领导班子分析检查报告,提出整改措施和工作方案。 1、精心组织,充分做好民主生活会准备。制定了工作计划,通过各种方式和渠道广泛征求意见。在班子成员之间、班子成员与干部职工之间开展谈心活动,摸清和掌握思想动态。在市建委网站学习活动专栏上刊登征求意见函,设立落实科学发展观征求意见电子箱,召开群众座谈会,欢迎群众提出宝贵意见,并要求班子成员认真听取意见,撰写书面材料。这些措施营造了良好的民主氛围,为开好民主生活会做了充分铺垫。 2、发扬民主,认真开展批评和自我批评。在专题民主生活会上,程震南主任首先代表委党组回顾了十六大以来,特别是近几年城乡建设工作取得的成就。同时指出我们在解放思想、统筹城乡发展、建筑市场管理、服务意识、工作作风等方面与科学发展观和城乡建设的发展要求相比存在的问题,要求通过开展学习实践活动,把解决这些实际问题作为今后工作最紧迫的任务和最佳的突破口,创新发展理念和体制机制,更好地发挥监督管理作用,促进建委系统自身改革与发展,推动全市经济社会全面发展。 班子成员围绕贯彻落实科学发展观情况作了深入的对照检查,积极发言,摆问题、提意见、表建议,以严肃认真、开诚布公的态度,结合工作实际,深刻检查党组及个人贯彻落实科学发展观的情况,对城乡建设工作和党组自身存在的突出问题、主要原因尤其是主观原因进行了深刻分析,开展了批评与自我批评,找准了领导班子和个人存在的突出问题,明确了努力方向。会上对问题进行了探讨、归类、研究,力争使问题查找的更准确,更符合实际。委属单位党委(支部)相应召开了民主生活会,委领导班子成员列席了所分管支部的生活会。 三、深入剖析,实事求是,认真撰写分析检查报告。 委党组在学习调研的基础上,回顾了十六大以来特别是近年来贯彻落实科学发展观情况,分析查找了贯彻落实科学发展观中存在的问题,深入具体地分析了主客观原因,并研究制定了切合实际的整改措施,最终形成了一份高质量的分析检查报告。 1、实事求是地总结成绩、查摆问题。分析检查报告从中心工作、统筹城乡建设、建筑业管理、建筑市场管理、建筑节能和墙改、双清欠、党风廉政建设、精神文明建设等七个方面实事求是地肯定了近几年城乡建设科学发展取得的成就。同时,按“四对照、四查找”要求,通过认真查摆,查找出建委系统目前还存在的阻碍科学发展的问题有:一是解放思想不够,贯彻落实科学发展观意识不强,对科学发展观的精神实质理解的还不透,以科学发展观指导城乡建设工作力度不够。二是统筹城乡发展意识不强,对村镇建设指导不具体。工作中存在重城市建设轻村镇建设,重工程建设轻城乡建设,重加强工程建设轻建筑业管理的现象。三是建筑市场管理有待加强,科学管理 水平不高。市场秩序上有待进一步规范,还存在一些压级压价、阴阳合同、工程垫资等现象。对做大做强建筑业企业重视不够,服务、扶持不够。四是服务意识不强,工作不深入、不扎实。主动上门服务少,深入基层调查研究的少,服务质量不高。 2、深入具体地分析原因、认真审视。针对查摆存在的实际问题,建委党组积极挖掘根源,深刻剖析原因,确保问题分析的透彻性、深刻性。委党组对分析检查报告的撰写高度重视,主要负责同志亲自主持起草、修改,报告在形成过程中,认真吸纳了“三新”大讨论、学习调研和专题民主生活会形成的重要成果。在分析影响科学发展的问题原因上,主要从贯彻落实科学发展观、指导城乡建设、思想解放程度、科学发展的意识、改革创新的理念、体制机制等方面去分析。既查了客观原因,更主要的是查主观原因,努力从灵魂深处、从体制机制深处查找深挖,努力做到不遮丑、不护短、不怕触及矛盾,力求分析原因的深刻性。 3、提高认识,创新思路,研究制定推动科学发展的思路和举措。市建委党组及全体领导班子成员决心贯彻落实边学边改、边查边改原则,按照市委关于学习实践活动的要求,采取坚决措施,对存在的问题认真加以整改,真正达到提高思想认识,解决突出问题,创新体制机制,促进科学发展,打造和谐团体的目的,从而把今后的工作做得更好。主要从以下几个方面落实:一是抓住“理论武装”重点,不断提高思想和政治素质。二是促进城乡协调发展,大力推进城镇化。三是进一步优化环境,促进建筑业企业做大做强。四是强力推进建筑节能,促进可持续发展。五是关注民生,维护群众利益和社会稳定。六是加强作风建设,打造服务型机关。 四、征求民意,集中民智,广泛开展群众评议活动 在分析检查阶段的各项工作中,市建委始终坚持把群众路线和实践特色结合起来,广泛征求群众意见,倾听群众呼声,问计于民,问责于已,以人民群众满意不满意、得没得实惠作为衡量自身工作效果的重要标准。于1月15日,召开了群众评议大会,邀请了市指导组、县区对口单位负责人、老干部、政协委员、民主党派、群众代表等参加报告的整个评议过程,各位评议代表本着严肃、认真、客观、公正的态度,对委领导班子分析检查报告进行了评议,给予了肯定,五项评议结果全部达到100%。 (一)分析评议重在群众参与。采取了发放征求意见表、设立意见箱、在市建委网站专栏开展网上评议等灵活多样的方式,确保群众广泛参与评议工作,一是所有重大步骤、重大活动和关键环节都让群众了解、参与,接受群众的评价和监督,二是注重群众代表的广泛性。对内,我们征求了委机关全体干部职工、委属单位、民主党派代表、离退休老干部的意见;对外,我们征求市四大班子、“两代表一委员”、市直单位、县区、县区对口单位的意见。网上评议采取在市建委网站学习实践活动专栏刊登征求意见函、公布领导班子分析检查报告(征求意见稿)的办法,让广大群众、干部职工、广大网民对领导班子在解放思想、发展意识、发展思路、创新能力以及体制机制、保障民生等方面存在的突出问题进行评议,重点是查找问题准不准,原因分析透不透,发展思路清不清,工作措施可行不可行,并征集改进意见和建议。 (二)分析评议重在贴近工作。在征求意见和民主测评过程中,我们把有利于改进城乡建设工作、有利于构建和谐社会作为主导方向,要求全体党员干部充分发挥主观能动作用,结合个人思想和工作实际,找出不适应不符合科学发展观的思想观念和工作方法并及时总结经验并加以改进,切实把分析检查工作引导到干部职工建言献策解决实际问题上来,引导到为今后工作明确思路和方向上来,引导真正把思想和行动到贯彻落实科学发展观的各项要求上来。整个分析检查阶段我们共收到意见和建议共70余条,既充分肯定了建设工作成绩,也提出了许多诚恳的意见和建议,既有立足于当前的改进建议,也有放眼于长远和全局的深刻洞见,是我们改进城乡建设工作的依据。 (三)分析评议重在取得实效。解决问题求实效是最终目的。我们始终注意边查找、边整改,边提高。要求查找问题要实事求是,分析原因要客观充分,总结经验要具体深入。多强调主观因素,少强调客观因素;多摆突出问题,少摆一般问题;多反思新问题,少反思老问题。坚决深挖根源,解决本质问题。杜绝轻描淡写、浮光掠影、大而化之,避免工作流于形式,成为走过场。委机关各科室、委属单位都针对群众意见和查找出的问题,围绕落实科学发展观进行了深入调查研究,研究制定了切实可行的整改措施。 建筑施工调研报告篇10 一、适用范围 我市范围内由市级直接办理和审核转报的固定资产投资项目。 二、指导原则和工作目的 坚持“一门受理、限时办结、公开公正、廉洁高效”的原则,切实简化办事程序,依法维护投资者权益,规范投资行为,促进我市固定资产投资持续健康发展。 三、办理程序 (一)项目确立阶段 1.项目受理。市发改委通过设在市行政审批服务中心的专门窗口,统一受理项目申报材料。 实行核准制、备案制的企业投资项目(含外商投资项目),由项目建设单位按有关规定提交申报材料,市发改委窗口工作人员会同相关部门窗口工作人员对申报材料进行审查,符合规定的,出具项目受理通知书;不符合规定的,一次性告知需补充或者修改完善的材料。 政府投资的项目,由建设单位提交项目建议书,市发改委综合平衡并报市政府研究同意后,按规定程序办理。 2.项目初审。市发改委按规定对项目从国家产业政策、投资政策以及经济社会发展规划等方面进行审查。符合规定的,市发改委在3个工作日内出具项目前期工作联络函,连同受理材料一并送市规划局、国土资源局、环保局等相关部门窗口,同时通知项目单位。市规划局、国土资源局、环保局等部门对项目申报材料进行审查,在5个工作日内分别出具规划选址用地、土地预审、环评初审等书面意见,反馈至市发改委窗口。项目同时涉及市安监局、水利局等部门的,参照上述程序办理。不符合规定的项目,市发改委在3个工作日内出具不予批复、核准、备案的通知,并书面说明理由。 3.项目批复、核准、备案。市发改委综合各有关部门的初审意见,对符合规定的项目,在2个工作日内出具项目批复、核准、备案文件或转报上级发展改革部门;对不符合规定的项目,在2个工作日内下达不予批准、核准、备案的通知并书面说明理由。 对按有关规定需进行咨询评估的项目,以及可能对公众利益造成重大影响的项目,由市发改委委托有资质的咨询机构进行咨询评估或征求公众意见,建设单位根据咨询评估和征求公众意见的情况对申报材料进行修改完善后,市发改委在2个工作日内出具项目批复、核准、备案文件或转报上级发展改革部门。 4.环评审批手续。市环保局在进行初审的同时,进入环评审批程序,按照填写环境影响评价登记表、报告表和报告书3种情况,分别在3个、7个和15个工作日内出具环评批复文件,发项目单位并抄送市发改委。 5.提交市城市建设项目审批小组研究的项目。城市规划敏感区(具体范围由市有关部门界定)内的项目,可暂不提交项目可行性研究报告或项目申请报告。市发改委窗口受理、有关部门出具初审意见,并由市发改委提报市城市建设项目审批小组研究同意后,项目单位再提报项目可行性研究报告或项目申请报告,市发改委按规定时限办理有关手续。 对项目初审阶段部门意见不一致,但对经济社会发展具有较大促进作用的项目,由市发改委提出意见报市城市建设项目审批小组研究后按规定办理。 6.其他事项 (1)以公开出让方式取得土地使用权的项目,市发改委直接办理项目核准文件。 (2)在项目单位现有场地内的改建、扩建项目,市规划局在5个工作日内完成审查,市发改委在2个工作日内完成核准、备案或转报手续。 (3)已取得合法项目批复、核准、备案文件的项目,可直接进入开工准备阶段。 星空体育 (4)*高新区范围内的市级直接办理项目,由*高新区参照本规定办理。 (二)开工准备阶段 1.核发建设用地规划许可证和办理建设工程规划设计要求通知书。项目单位取得项目批复、核准文件或备案证明后,向市规划局申办建设用地规划许可证和建设工程规划设计要求通知书。市规划局在5个工作日内核发建设用地规划许可证(含建设用地规划通知书),12个工作日内核发建设工程规划设计要求通知书。 2.办理用地手续。项目单位在申请办理建设用地规划许可证后,向市国土资源局申请办理用地手续。对不涉及农用地转用和集体建设用地征用的项目,市国土资源局在15个工作日内办理土地权属变更、用地性质变更或土地出让等相关手续。 对涉及农用地转用和集体建设用地征用的项目,市国土资源局在受理材料后20个工作日内(不含组织听证时间),完成勘测地界、权属调查、指界签章、规划调整、耕地占补平衡、拟制建设用地说明书、建设用地开发建设方案、征地方案,在建设单位缴纳有关规费后报市政府审核后转报省政府。 3.详细规划、建筑设计审查。项目单位取得建设工程规划设计要求通知书后,组织编制详细规划或建筑设计报市规划局申办建设工程规划设计审查核准意见书(详细规划或建筑设计)。详细规划与建筑设计同时编报的,市规划局在12个工作日内核发建设工程规划设计审查核准意见书(详细规划和建筑设计);仅编报其中1项的,市规划局在8个工作日内核发建设工程规划设计审查核准意见书(详细规划或建筑设计)。 4.施工图审查、缴纳规费。项目单位取得建设工程规划设计审查核准意见书(详细规划、建筑设计)后,向市行政审批中心施工图联合审查办公室提报施工图设计文件,各联合审查部门在20个工作日内完成施工图联审,出具相关审查通过文件和城市建设综合配套费、人防工程易地建设费联络单,项目单位持联络单按规定的范围和标准到市建委缴纳城市建设综合配套费、到市人防办缴纳人防工程易地建设费。 5.核发建设工程规划许可证。项目单位凭联合审查通过的施工图及城市建设综合配套费和人防工程易地建设费交讫凭证、土地证,向市规划局申办建设工程规划许可证,市规划局在3个工作日内核发建设工程规划许可证。 6.核发建筑工程施工许可证。项目单位组织施工、监理招标,凭土地证、建设工程规划许可证、施工图审查通过文件、施工、监理合同、施工企业安全生产许可证、市建筑工程手续通知单等相关材料,向市建委申办建设工程施工许可证,市建委在2个工作日内予以核发。 四、监督和保障措施 (一)实行项目办理情况旬报制度。每旬旬初,市发改委将上一旬项目确立阶段受理情况和各部门办理情况,市规划局、国土资源局、环保局等有关部门将本部门的受理和办理情况报市政府督查室。市政府督查室负责对有逾期未办结事项的部门出具督办意见书,并于每旬旬初上一旬各单位项目办理情况,作为部门考评的重要依据。 (二)市发展环境投诉中心受理投资项目前期办理工作方面的有关投诉,监督各有关部门对一次性告知、限时办理等制度的执行情况。对投资项目前期办理工作中出现的违规行为,一经查实,依法严肃处理。



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